Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Развитие нормативного регулирования перемещения культурных ценностей в РФ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования обусловлена постоянно возрастающим интересом общественности к культурным ценностям, при наличии значительного количества проблем, связанных с их оборотом в современном мире. Исторически перемещение культурных ценностей имеет огромное значение для государств. В идеале национальное и международное законодательство в этой области должно способствовать как охране культурных ценностей, так и соблюдению прав собственников, поощрению развития рынка произведений искусства. Но, тем не менее, не всегда легко найти верный путь в лабиринтах внутригосударственных культурно-правовых вопросов, а тем более международных.
Мировая статистика, несмотря на все совокупные усилия компетентных органов, безусловно, свидетельствует, что незаконный оборот культурных ценностей не уменьшается, а с каждым годом возрастает. Если в начале 80-х гг. ХХ в., по оценке ЮНЕСКО, стоимость культурных ценностей, находящихся в нелегальном обороте, составляла более 3 млрд. долл. США , то на рубеже веков только произведений искусства похищалось в год на 4,5 млрд. . При этом общеизвестно, что приведенные цифры вскрывают малую толику движимой части культурного наследия, находящегося в сфере теневого бизнеса. Возрастание количества культурных ценностей в незаконном обороте – процесс объективный, стимулируемый повсеместным повышением спроса и предложения, с одной стороны, все более эффективной работой спецслужб по раскрытию этого вида преступлений, с другой стороны.
...........
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ
1.1 Понятие культурные ценности и особенности их перемещения через таможенную границу
Межгосударственный оборот товаров предполагает перемещение через таможенную границу и осуществляется на базе конвенций, соглашений с участием определенных государств, для которых эти договоры будут являться обязательными. Ограничение вывоза культурных ценностей связано с необходимостью их удержания в пределах государства ввиду важности объектов для истории нации, страны, ее престижа, имиджа. Предметы искусства, антиквариат и археологические объекты, помимо часто присущей им нематериальной составляющей, обладают высокой материальной стоимостью, ценой. Безвозвратный вывоз произведений искусства способствует ослаблению культурного потенциала государства.
Перемещение культурных ценностей связано с туризмом, реставрацией, оценкой, экспертизой, выставочной деятельностью, перемещениями лиц (переездами), торговлей, особенно на аукционах, когда лот происходит из одной страны, продается – в другую, а доставка покупки осуществляется в третье государство.
Законодательство Российской Федерации устанавливает, что культурное достояние народов Российской Федерации находится на особом режиме охраны и использования. Таможенные органы вносят весомый вклад в дело сохранения культурного наследия. Одной из функций таможенных органов является пресечение незаконного оборота через таможенную границу культурных ценностей .
......