Контрольная работа по финансовой системе

• Номер работы:
  9909
• Раздел:
  Все работы   →   Рефераты и реферативные задания   →   Финансы, деньги, кредит (ФДК)
• Год сдачи:
  01.04.2005 г.
• Вуз:
  Славянский
• Количество страниц:
  15 стр.
• Содержание:
  1. Взаимоотношения федерального и регионального бюджета 2
  2. Федерализм налоговой системы 6
  3. Формирование бюджета Волгоградской области 9
  Список литературы 15
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Контрольная работа по финансовой системе
  Взаимоотношения федерального и регионального бюджета
  Одной из центральных проблем упорядочения бюджетной системы страны и взаимоотношений Федерации и регионов является проведение в жизнь принципа бюджетного федерализма.
  В настоящее время взаимоотношения федерального и региональных бюджетов не имеют достаточной законодательной базы, непрозрачны, крайне запутаны, во многом произвольны и требуют радикального упорядочения.
  Помощь регионам из федерального бюджета осуществляется не только посредством прямых транзакций (перечислений) на определенные цели, но и в виде всяких льгот по налогам, которые должны по общему порядку поступать в федеральный бюджет, а также в других формах. В итоге конечные взаимоотношения между федеральным и местными бюджетами непросто выявить даже специалистам.
  Такое положение открывает простор для субъективизма, скрытых дотаций, определяемых не только реальным положением дел в регионах, но и политическими и иными мотивами.
  С другой стороны, регионы и особенно отдельные республики регулярно нарушают свои обязательства по перечислению средств в федеральный бюджет, что в свою очередь становится одной из весомых причин недофинансирования государственных расходов. Так, в октябре 1996 года план поступлений выполнили только 22 региона из 89. Причем среди них и наиболее благополучные в финансовом отношении субъекты Федерации. Так, среди недоплативших более 50% платежей Республика Якутия (Саха) и ряд других регионов с устойчивыми финансовыми поступлениями. В местных бюджетах велика также доля расходов на не всегда оправданные дотации хозяйствующим субъектам.
  Несовершенны и формы непосредственной (не скрытой) помощи за счет Федерального фонда финансовой поддержки регионов, образуемого в процентах от сумм налога на добавленную стоимость на товары внутреннего производства.
  Средства фонда направляются двум группам регионов: "нуждающимся в поддержке" и "особо нуждающимся в поддержке". В первую группу входят субъекты Федерации, душевой бюджетный доход которых в базовом 1991 году был ниже, чем в среднем по стране. Во вторую - те субъекты Федерации, у которых бюджетных доходов не хватало для покрытия текущих расходов даже с учетом предоставленного из центра трансферта. В итоге в 1996 году должны получить финансовую помощь 74 субъекта Федерации (против 59 в 1994 году).
  Сложившийся порядок имеет немало изъянов. Душевой бюджетный доход не является достаточно надежным критерием различий в экономическом положении регионов, поскольку не учитывает значительной разницы в местных ценах, влияющей на соотношения в уровне жизни и в прожиточном минимуме разных территорий. При этом во внимание принимаются лишь денежные средства региональных бюджетов без учета внебюджетных фондов и других источников, из которых складываются реальные средства, которыми располагает регион.
  При выборе особо нуждающихся регионов в основу прогноза расходов бюджетов на 1996 год были положены данные о текущих расходах (заработная плата и материальные затраты) в региональных бюджетах за 1991 год. При этом пересчет этих расходов осуществлялся по единым индексам-дефляторам для всех субъектов Федерации, что неизбежно несло в себе существенные искажения.
  Главное же состоит в том, что помощь из центра не носит целевого характера, не стимулирует региональные органы управления совершенствовать свою собственную деятельность и полнее использовать внутренние возможности хозяйства соответствующих территорий, более того - поощряет иждивенчество.
  В итоге взаимоотношения федерального бюджета с регионами зашли в