Содержание:
Оглавление
Введение......................................................................................................................3
1. Общие положения, касающиеся перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами через таможенную границу..............................6
1.1. Правоотношения в области таможенного дела: понятие, особенности,
классификация...................................................................................................6
1.2. Товары и транспортные средства как объекты таможенного
регулирования при их перемещении через таможенную границу.............13
1.3. Физические лица как субъекты таможенных правоотношений..........17
2. Особенности таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами...................27
2.1. Процедура таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами………...........................................27
2.2. Назначение таможенного контроля. Формы и порядок его
проведения.......................................................................................................50
2.3. Таможенный контроль товаров и транспортных средств,
перемещаемых физическими лицами............................................................60
2.4. Повышение качества таможенного оформления и совершенствование
таможенного контроля………………………………………………………75
Заключение...............................................................................................................79
Список литературы.................................................................................................84
Приложения………………………………………………………………………..90
Список литературы
Нормативно-правовые источники
1. Венская конвенция 1961 г. О дипломатических сношениях // ВВС. 1964. № 18.
2. Конституция Российской Федерации от 25.12.1993 (ред. от 30.12.2008) // Российская газета. 1993. 25 декабря
3. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 г. (в ред. от 28.11.2009) // Российская газета, № 106, 03.06.2003.
4. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 21.12.2009) // Российская газета, № 256, 31.12.2001.
5. Федеральный закон Российской Федерации от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (ред. от 21.12.2009) // Российская газета, № 159, 22.08.1996.
6. Федеральный закон Российской Федерации от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ред. от 28.06.2009) // Российская газета, № 100, 05.06.2002.
7. Закон Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4528-1 «О беженцах» (в ред. от 23.07.2008) // Российская газета, № 126, 03.06.1997.
8. Закон Российской Федерации от 19.02.1993 г. №4530-1 «О вынужденных переселенцах» (в ред. от 23.07.2008) // Российская газета, № 247, 28.12.1995.
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.1999 г. № 1335 «Об утверждении порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации» (ред. от 29.12.2008) // Российская газета, № 248, 15.12.1999.
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 № 718 (в ред. от 22.04.2009) «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» // Российская газета, № 244, 02.12.2003.
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 № 863 "О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров" (ред. от 10.03.2009) // 290, 30.12.2004.
12. Приказ ГТК Российской Федерации от 03.09.2003 г. № 958 «Об утверждении правил проведения таможенных операций при временном хранения товаров» (ред. от 12.09.2007) // Российская газета, № 215, 24.10.2003.
13. Приказ ГТК Российской Федерации от 16.09.03 № 1023 «Об утверждении форм документов, используемых при проведении таможенной ревизии и осмотра помещений и территорий и Инструкции по их заполнению» // Российская газета, № 208, 16.10.2003.
14. Приказ ГТК Российской Федерации от 20.10.03 № 1166 «О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств» // Российская газета, № 237, 21.11.2003.
15. Приказ ГТК Российской Федерации от 28.11.03 № 1356 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров» (ред. от 04.07.2008) // Таможенный вестник, №2, 2004.
16. Приказ ФТС Российской Федерации от 21.08.2000 № 741 "О мерах по совершенствованию контроля за перемещением через таможенную границу российской федерации транспортных средств физическими лицами" (ред. от 30.01.2008) // Таможенные ведомости, № 4, 2008.
17. Приказ ФТС РФ от 27.03.2007 № 370 (ред. от 08.10.2008) "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами" // Российская газета, № 101, 16.05.2007.
18. Приказ ФТС Российской Федерации от 25.04.2007 г. № 536 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным режимом» (ред. от 22.10.2009) // Российская газета, № 124, 14.06.2007.
19. Письмо ФТС Российской Федерации от 28.07.2005 № 01-06/25867 "О применении ст. 86 ТК РФ в отношении автомобилей, перемещаемых отдельными категориями физических лиц для личного пользования" // Таможенные ведомости, № 10, 2005.
20. Письмо ФТС Российской Федерации от 10.10.2007 № 01-06/ 37726 «О таможенном оформлении товаров» (ред. от 29.12.2009) // Таможенные ведомости, № 1, 2008.
21. Письмо ФТС Российской Федерации от 17.12.2008 г. № 01-11/53584 "О таможенных сборах за таможенное оформление" // Таможенные ведомости, № 10, 2005.
Учебники, монографии, брошюры
22. Абакумов Л.Л. Таможенное дело. – Курган: КГУ, 2007.
23. Абрамова В.Ю. Таможенное оформление, налоги и платежи. – Чита: ЧГУ, 2007.
24. Бакаева О.Ю. Таможенное право. – М.: Норма, 2008.
25. Бекяшев Т.А. Таможенное право. – М.: Проспект, 2010.
26. Богомолова А.А. Таможенное право. – М.: Высшее образование, 2008.
27. Вагин В.Д. Таможенное право. – М.: изд-во Российской таможенной академии, 2009.
28. Васильева И.Н. Административная ответственность за правонарушения в области таможенного дела. – Чита: ЧитГУ, 2008.
29. Военкова Е.А. Таможенное право (общая часть). – Муром: МИ ВлГУ, 2009.
30. Гаврилин А.П. Культурные ценности как объекты таможенного контроля и оформления. – СПб.: Изд-во таможенного университета, 2004.
31. Гамидуллаев С.Н. Пособие для декларанта. Таможенные процедуры. – СПб: Питер, 2003.
32. Давыдов Я.В. Таможенное право. – М.: Приор-издат, 2008.
33. Дроздова С.А. Таможенное право. – Новосбирск: СибАГС, 2009.
34. Дьяков В.И. Таможенное дело, экономика и право накануне вступления России в ВТО. – Владивосток: Российская таможенная академия, 2007.
35. Емельянов А.С. Оборот автомототранспортных средств, не прошедших таможенного оформления и имеющих признаки изменения номеров агрегатов. – Тюмень: Тюменский юридический институт МВД России, 2007.
36. Жуковец В.Ю. Таможенное право в вопросах и ответах. – М.: Эксмо, 2005.
37. Завражных М.Л. Таможенное право России. – М.: Омега-Л, 2008.
38. Ковалева Е.Н. Таможенные процедуры. Пособие для декларанта. - М.: Эксмо, 2005.
39. Козырин А.Н. Комментарий к Таможенному Кодексу Российской Федерации. – М.: ТК Велби, 2009.
40. Коник Н.В. Таможенное дело. – М.: Омега-Л, 2010.
41. Косаренко Н.Н. Таможенное право. – М.: Волтерс Клувер, 2010.
42. Лодыженский К.Н. История русского таможенного тарифа. - М.: Социум, 2008.
43. Лушников А.М. Таможенное право. – Ярославль: Акад. МУБиНТ, 2009.
44. Малышенко Ю.В. Информационные таможенные технологии. – М.: российская таможенная академия, 2007.
45. Молчанова О.В. Коган М.В. Таможенное дело. - Ростов на Дону: Феникс, 2007.
46. Назаренко Н.С. Таможенное оформление внешнеэкономической деятельности. - М.: Экзамен, 2005.
47. Ноздрачев А. Ф. Таможенное право. - М.: Волтерс Клувер, 2007.
48. Попова Л.И. Таможенный контроль товаров и транспортных средств. – Тюмень: ТГУ, 2005.
49. Свинухов В.Г. Таможенное дело. - М.: Экономист, 2009.
50. Соболевская С.Ю. Таможенное оформление. – М.: Бератор, 2003.
51. Таможенное право / Под ред. X. А. Андриашина - М: Юстицинформ, 2006.
52. Таможенное право / Под ред. О. Ю. Бакаева, Г. В. Матвиенко - М.: Эксмо, 2009.
53. Таможенное право России / Под ред. Н. И. Химичевой - М.: Юристъ, 2007.
54. Таможенные процедуры / Под. ред. В.А. Беляшова. - М.: Приор-издат, 2004.
55. Тимошенко И.В. Таможенное право России. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2009.
56. Толкушкин А.В. Таможенное дело. – М.: Юрайт, 2008.
57. Фаррахетдинова А.Р. Таможенное дело. – Уфа: Восточный университет, 2008.
58. Халипов С. В. Таможенный контроль: административно-правовой анализ. - М.: Таможня.ру, 2007.
59. Халипов С.В. Таможенное право. - М.: Зерцало-М, 2006.
60. Чекстер Т.А. Организация таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств. – М.: МАБиУ, 2009.
61. Шамахов В.А. Таможенный контроль. – М.: Софт Издат, 2006.
Периодические издания
62. Бастрыгин С.М. Институт декларирования в Таможенном кодексе РФ // Право и экономика. – 2005. № 4. С. 63-68
63. Блинов И. Таможенная ревизия по-русски: заметки на полях нового таможенного кодекса // Бизнес-адвокат. – 2005. № 24. С. 8-10
64. Гущина И.В. Порядок перемещения транспортных средств // Закон. – 2007. № 9. С. 30-33
65. Куприянов И.А. Юридические особенности перевозки автомобилей // Таможенное регулирование и таможенный контроль. – 2007. № 7. С. 34-35
66. Новиков А. Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела // Законодательство и экономика. – 2007. № 12. С. 14-15
67. Самойлов А.В. Цепкая таможня: проблемы совершенствования таможенного контроля // Административное право и процесс. – 2007. № 2. С. 16-18
68. Свинухов В.Г. Правовое положение таможенного оформления // Право и экономика. – 2005. № 11. С. 68-70
Электронные ресурсы
69. Сайт Федеральной таможенной службы Российской Федерации. Режим доступа: [http://www.customs.ru/ru/activities/docs/indexes/popup.php?id286=6079&i286=2]
70. www.tamognia.ru - Аналитический портал «Право и таможня». Режим доступа: [http://www.tamognia.ru/custreg/ppersons/]
Выдержка из работы:
Введение
Развитие сотрудничества России с зарубежными странами, открытость ее связей способствуют постоянному перемещению физических лиц, возрастанию пассажиропотока, что актуализирует проблемы эффективности таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых именно физическими лицами.
В современных условиях перед таможенными органами ставятся масштабные и ответственные задачи по защите экономического суверенитета страны, обеспечению ее экономической безопасности, по формированию доходной части федерального бюджета, весомым источником которого являются в последние годы таможенные платежи. Одним из условий упрощения и ускорения выполнения таможенных формальностей являются единые правила, регулирующие перемещение товаров и транспортных средств через таможенные границы.
Стратегия развития правового регулирования таможенного контроля определяют исходя из принципа, который основан на использовании системы управления рисками. Вышеуказанное явилось новеллой современного таможенного законодательства.
Расширение объема перевозок, осуществляемых физическими лицами в последние годы и снижение количества нарушений таможенного законодательства можно назвать показателем эффективности таможенного контроля. В связи с тем, что больше всего данных нарушений совершают с целями сократить размеры уплачиваемых таможенных платежей, с помощью таможенного контроля государство обеспечивает выполнение собственных фискальных задач.
Таким образом, эффективный таможенный контроль товаров и транспортных средств играет весомую роль в осуществлении задач экономического развития страны и сбережении ресурсов, что обусловливает актуальность избранной темы.
...
1. Общие положения, касающиеся перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами через таможенную границу
1.1. Правоотношения в области таможенного дела: понятие, особенности, классификация
Термин "таможенное дело" (таможенная деятельность) происходит от слова "тамга" (тюрск. - монг), которое употреблялось в России в XIII - XV вв. применительно к сбору с торговых сделок. От слова "тамга" в дальнейшем образовался глагол "тамжить", т.е. облагать товар пошлиной .
В современном понимании "таможенное дело" - это сложное комплексное понятие, непосредственно связанное с внешней и внутренней политикой российского государства. В рамках государственной политики государственная таможенная деятельность имеет многоцелевой характер, служит удовлетворению многочисленных интересов и потребностей.
Отнесение таможенного дела к ведению федеральных органов государственной власти гарантируется также и особенностями законодательного процесса в отношении федеральных законов по вопросам таможенного регулирования .
Итак, таможенное дело в современном понимании охватывает довольно сложный комплекс отношений, непосредственно связанный с внешней и внутренней политикой и деятельностью государства. В рамках проводимой в стране государственной политики таможенное дело носит многоцелевой характер и служит удовлетворению разнообразных интересов и потребностей современного российского общества.
В процессе перемещения товаров через таможенную границу возникают многообразные общественные отношения при реализации политической, международной, экономической, хозяйственной деятельности, что требует соответствующей организации взаимодействия участников таких отношений. В