Управление взаимодействием систем Пограничных органов и Органов местного самоуправления по Чукотскому автономному округу

• Номер работы:
  143773
• Раздел:
  Все работы   →   Дипломные работы   →   Государственная служба
• Год подготовки:
  15.03.2010
• Куда сдавалась:
  Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет
• Объем работы:
  70 стр.
• Содержание:
  Содержание
  Содержание 2
  Введение 3
  Глава I. Правовая характеристика взаимодействия Пограничных органов и Органов местного самоуправления РФ 6
  1.1.Правовые предпосылки развития взаимодействия систем Пограничных органов и Органов местного самоуправления 6
  1.2. Правовой статус органов местного самоуправления 13
  населения упорядочивающую волю высших государственных органов. 24
  1.3. Правовой статус Пограничных органов 25
  Глава 2. Взаимодействие систем Пограничных органов и Органов местного самоуправления по Чукотскому АО 39
  2.1. Правовые аспекты взаимодействия Пограничных органов и Органов местного самоуправления по Чукотскому АО 39
  2.2. Механизм взаимодействия Пограничных органов с Органами местного самоуправления по Чукотскому АО 48
  2.3. Основные направления совершенствования систем взаимодействия Пограничных органов с Органами местного самоуправления по Чукотскому АО 54
  Заключение 61
  Список литературы 64
  Приложения 68
  
  
• Выдержка из работы:
  Введение
  
  Защита и охрана государственной границы испокон века считалась в России делом общегосударственным, - независимо от того, подчинялось ли пограничное ведомство другому органу государственной власти (военному министерству, министерству финансов, комитету государственной безопасности, федеральной службе безопасности) или было самостоятельной государственной структурой.
  1.3. Правовой статус Пограничных органов
  Прежде чем входить в предметное обсуждение вопроса о том, в каком направлении может осуществляться развитие взаимодействия Пограничных органов и Органов местного самоуправления, необходимо четко представлять правовые рамки такого развития. Иными словами, нужно знать требования права на предмет того, как и в каком направлении должна развиваться взаимосвязь между Пограничными органами и Органами местного самоуправления, какие цели и какие задачи данное взаимодействие призвано решать. Для ответа на эти вопросы требуется детальное исследование большого количества актов федерального законодательства, а также общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров РФ, которые, согласно ст. 15 (ч. 4) Конституции РФ, являются составной частью правовой системы России.
  Заключение
  
  Итак, глубокий анализ законов показал, что в плане разграничения полномочий по этой проблеме четкого понимания каждым уровнем власти своих задач из законодательства не вытекает.
  Следует отметить, что охрана государственной границы согласно ст. 71 Конституции РФ является исключительной прерогативой федерального центра, и все организационное, правовое обеспечение будет только в рамках Федерации. Если сама Федеральная пограничная служба, если Министерство обороны в той или иной степени посчитают возможным и необходимым привлечение новых подразделений именно для охраны границы, то это в их компетенции. А органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере защиты и охраны государственной границы, выполняют свои функции в соответствии с Конституцией РФ, законодательством и иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими решение задач обеспечения национальной безопасности в пограничной сфере. Координацию деятельности органов местного самоуправления, реализующих полномочия в сфере защиты и охраны государственной границы, осуществляет Федеральная служба безопасности.