Совершенствование организационных основ муниципального управления

• Номер работы:
  149052
• Раздел:
  Все работы   →   Курсовые проекты - сложные   →   Государственная служба
• Год подготовки:
  11.12.2009
• Куда сдавалась:
  РГУТиС
• Объем работы:
  40 стр.
• Содержание:
  Оглавление
  Введение 3
  1. Теоретическая часть 6
  1.1. Организационные основы местного самоуправления 6
  1.2. Нормативно-правовые основы построенных органов местного самоуправления 12
  2. Аналитическая часть 15
  2.1. Характеристика муниципального образования 15
  2.2. Анализ организационных основ муниципального управления в г. Александров 27
  3. Проектная часть 34
  Мероприятие 35
  Заключение 40
  Список литературы 41
  
  
  
• Выдержка из работы:
  Введение
  Муниципальное образование является особым уровнем управления, который несет основную функциональную нагрузку по формированию социальной инфраструктуры и предпосылок экономического развития территории. От стабильности развития муниципальных образований зависит устойчивое позитивное развитие региональной экономики. Рационализация экономических и социальных отношений в муниципалитете является важным условием обеспечения комплексного развития региона в целом.
  В условиях рыночной экономики объективная необходимость изучения управления и организации функционирования муниципальных образований, связана с тем, что они наиболее полно и точно отражают суть происходящих изменений, так как обладают наиболее устойчивой динамикой развития в условиях подвижности демографической, миграционной и экономической составляющих, определяемых постоянным изменением внешней среды.
  Таким образом, функционирование и развитие муниципальных образований в новых социально-экономических условиях актуализирует проблему обоснования подходов к организации и реализации механизмов эффективной управленческой деятельности.
  1. Теоретическая часть
  1.1. Организационные основы местного самоуправления
  
  В состав базовых задач системы муниципального управления входят :
  1. Стратегическое планирование, включающее в себя разработку муниципальных политик в различных сферах, определяющих жизнь муниципального образования, разработку программ и проектов, прогнозирование и сценирование социально-экономического развития.
  В управлении любыми объектами роль стратегического планирования чрезвычайно высока. Трудно переоценить ее роль и в муниципальном управлении.
  В своей деятельности органы местного самоуправления имеют дело с различными субъектами в экономической, предпринимательской, общественной сферах. Интересы этих субъектов всегда противоречивы и эгоистичны. Например, предприниматель стремится к извлечению максимальной прибыли за счет модернизации своей деятельности, минимизации накладных расходов и сокращения персонала; в свою очередь, органы местного самоуправления заинтересованы в обеспечении занятости и в прибыльности деятельности предприятий; население заинтересовано в гарантиях занятости и не заинтересовано в модернизации производств.
  3. Проектная часть
  В настоящее время перед органами власти Владимирской области стоит задача разработки стратегии социально-экономического развития региона. В работе региональных властей это новое направление, до сих пор программы и планы развития области разрабатывались на среднесрочную перспективу (три-пять лет) и не содержали параметров, присущих стратегии развития.
  Особенность разработки региональной стратегии заключается в том, что данный уровень управления являемся промежуточным между федеральным и муниципальным, поэтому он испытывает на себе воздействие обоих этих уровней, но при этом и сам может влиять на процессы, происходящие как в муниципальных образованиях, так и в государстве в целом. Главная задача регионального управления – это воспроизводство региона как социально-экономической системы.
  Под стратегией будем понимать генеральное направление движения, генеральную линию поэтапного достижения цели, то есть основное, ведущее направление движения для поэтапного достижения каких-либо целей.
  Стратегическое планирование экономического развития региона – это процесс определения того, каким регион собирается быть в будущем, и включает в себя поиск кратчайших путей для достижения этой цели. Стратегическое планирование помогает определить лучшее будущее для региона и лучший путь для достижения этой цели.