Выдержка из работы:
Введение
Безработица - одна из главных и самых острых проблем современного общества. Все попытки, которые предпринимались для ее преодоления, к успеху не привели. Ни одной стране не удалось обеспечить полностью занятость населения.
Актуальность темы ВКР вызвана, прежде всего, сложностью проблемы безработицы, которая во многом обусловлена ее связью с поведением людей. За исключением кризисной ситуации в экономике, когда закрываются многие предприятия и безработица принимает массовый характер, в другие более или менее благоприятные периоды люди всегда имеют какую-то возможность выбора. Это выбор лучшего для себя варианта применения своих способностей, исходя из сравнительной оценки ожидаемых выгод и издержек. Нередки случаи, когда люди, выбирая между безработицей и занятостью, отказываются, например, от предлагаемой работы. Безработица является одной из главных проблем в любой стране, и уже много лет идет борьба с ней. Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг .
В 2004 году уровень безработицы составлял 7.76 %, то есть безработными были 5 666 000 человек, а экономически активными были 72 985 000 человек, и занятое население составляло 67 319 000 человек. С каждым годом уровень менялся то в лучшую сторону, то в худшую. Например, в 2005 году уровень безработных составлял 7,12% , в 2007 году 6,00% , а в 2009 году и вовсе 8,30%, но в 2010 году этот показатель снизился до 7,35 %, в 2011 до 6,50% , в 2012 году это показатель составил 5,46 %.В 2013 году этот показатель был 5,58%,и на 2014 год, по последним данным, составляет 5,60%. Численность экономически активного населения в январе 2014 составила 74 627 000, из общего числа экономически активного населения 70 447 000, количество безработных в январе 2014 составило 4 180 000 .
..........
1. Правовой статус безработного в РФ
1.1. Понятие безработного лица в законодательстве РФ
В Российской Федерации базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере занятости и трудоустройства, яв¬ляется Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации». Нормы данного института трудового права содержатся также в некоторых статьях Трудового кодекса РФ (например, в статьях гл. 27 «Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора» и раздела IX «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников»), а также в ряде других федеральных законов и подзаконных актов.
Поскольку вопросы занятости и трудоустройства должны быть предметом пристального внимания не только со стороны центральной власти, но также со стороны региональных и местных властей, постольку важную роль в регулировании этих отношений призваны сыграть — и в ряде случаев играют — законодательство субъектов Федерации и местные подзаконные нормативные правовые акты.
Свою политику в сфере занятости и трудоустройства государство осуществляет посредством системы специальных органов — государственных органов занятости населения. В эту систему входят Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), соответствующие органы субъектов РФ и государственные учреждения службы занятости на местах (в городах и районах) — центры занятости населения.
Основными функциями и обязанностями органов занятости являются:
анализ и прогнозирование состояния рынка труда (изучение спроса на рабочую силу и ее предложения);
.......