Местное самоуправление, как исток демократии и гражданского общества

• Номер работы:
  367690
• Раздел:
  Все работы   →   Курсовые работы - простые   →   Гражданское право
• Год подготовки:
  07.09.2015
• Объем работы:
  36 стр.
• Содержание:
  ОГЛАВЛЕНИЕ
  Введение 3
  1. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ КАК ОСНОВА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ ДЕМОКРАТИИ В РОССИИ 6
  1.1. Сущность, понятие, содержание местного самоуправления 6
  1.2. Понятие и сущность муниципальной демократии 10
  2. АНАЛИЗ ОПЫТА СТАНОВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ………………………………………………………………………………...19
  2.1. Опыт местного самоуправления в пореформенной России и современной России 19
  2.2. Местное самоуправление в зарубежных странах 26
  Заключение 33
  Список использованных источников и литературы: 35
  
  
• Выдержка из работы:
  Введение
  Местное самоуправление, являясь и формой народовластия и одной из основ конституционного строя России, несомненно, занимает особое место в общедемократических процессах преобразования страны, поскольку вопрос о выборе адекватных и эффективных форм самоорганизации и самоуправления является особенно важным в период перехода к демократическим принципам организации общества и государства. Как справедливо отмечал еще А. И. Солженицын, «повседневная реальная жизнь людей зависит – на четыре пятых или больше – не от общегосударственных событий, а от событий местных, и поэтому – от местного самоуправления, направляющего ход жизни в округе» .
  Значимость местного самоуправления для демократизации всего государства отмечал и Н. М. Коркунов, подчеркивающий, что «…нельзя превращать местный орган власти в бездумного исполнителя воли вышестоящего лица. Это ведет к бюрократизации процесса управления, превращая его в фикцию. Назначаемый «сверху» чиновник всегда будет ориентирован на услужение назначившему его лицу, а не на защиту местных интересов» .
  .........
  1. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ КАК ОСНОВА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ ДЕМОКРАТИИ В РОССИИ
  
  1.1. Сущность, понятие, содержание местного самоуправления
  
  
  В научной юридической литературе не выработан единый подход к оп¬ределению термина «местное самоуправление». Сам термин «самоуправле¬ние» полисемантичен. Обращение к семантике рассматриваемого термина плодотворно в том отношении, что оно даёт толчок к его концептуальному осмыслению. Так С.И. Ожегов определяет самоуправление как: 1. Право на внутреннее своими силами управление местными делами; 2. Внутренние управление по собственным законам в пределах национально-территориальной единицы, автономии .
  Идея местного самоуправления связана с широким духовным наследи¬ем. В основе современных взглядов на местное самоуправление лежат мно¬гие теоретические положения, выдвинутые в трудах зарубежных и отечест¬венных правоведов ХVIII-ХIХ веков. В юридической науке нет единого под¬хода к определению числа теорий местного самоуправления. Так М.И. Свешников выделяет: теорию свободной общины (А. Токвиль); теорию гувернантализма (Дюпон-Вайт); общественную теорию (Гирке, Шифле, Рес-лер); юридическую теорию (Лабанд); государственную теорию (Штейн, Гнейст). Н.И. Лазаревский считал, что существует четыре теории местного самоуправления: теория свободной общины (Арене, Гербер); хозяйственная и общественная теории (Васильчиков, Молль); теория самоуправляющейся единицы как юридического лица (Коркунов, Лабанд); политическая теория.
  ........