Опыт русского земства

• Номер работы:
  379064
• Раздел:
  Все работы   →   Курсовые работы - простые   →   Гос. и муниципальное управление
• Год подготовки:
  24.12.2015
• Объем работы:
  43 стр.
• Содержание:
  Оглавление
  
  Введение 3
  Глава 1. Система Земского самоуправления на основании реформ 19 века 5
  1.1. Место земского управления в политической системе Российского государства 19 века 5
  1.2. Материально-финансовая база земского управления 15
  1.3. Положительный и отрицательный опыт земского управления 20
  Глава 2.Советы - органы государственной власти 23
  2.1.Место местных Советов в системе органов управления 23
  2.2.Сравнительный анализ местных советов Российского государства и органов местного самоуправления в современной России 31
  2.3. Влияние системы земского управления на современную Россию 34
  Заключение 39
  Список использованной литературы 41
  
• Выдержка из работы:
  
  Введение
  
  Исторический опыт государственно организованного устройства человеческого общества показывает возможность существования трех основных моделей соотношения публично-властной организации людей на местном территориальном уровне (поселение, объединение поселений) и на государственном уровне в целом:
  1) определенная организационно-функциональная самостоятельность по отношению к государственно-властной системе;
  2) жесткое вплетение в систему государственной власти в качестве ее низового звена;
  3) сбалансированное сочетание самоуправленческих и государственно-властных начал в том или ином виде.
  Вопросы реформирования таких основополагающих элементов государственной системы, как государственное и муниципальное управление, традиционно занимают одно из приоритетных мест в системе координат государственной политики.
  Обсуждение и исследование этих вопросов в настоящее время особенно актуально в связи с тем, что в 2014 г. исполнилось 150 лет с момента осуществления в России одного из самых удачных и эффективных реформаторских проектов, вошедших в историю под названием «Великие реформы Александра II».
  ...........
  Глава 1. Система Земского самоуправления на основании реформ 19 века
  1.1. Место земского управления в политической системе Российского государства 19 века
  
  Проблема развития институтов земского и городского самоуправления в пореформенной России имеет огромную историографию, но их эволюция далеко не всегда вызывала большой интерес с точки зрения анализа правовых, а не социально-политических аспектов.
  Между тем анализ отдельных норм в так называемом «движении законодательства» может дать очень интересные результаты с точки зрения концептуальных изменений в этой сфере.
  Попробуем рассмотреть проблему именно в этом ключе, следуя от законодательства 60– 70-х гг. к законам 90-х гг. позапрошлого века. Конечно, было бы более логично начать с избирательной системы или конкретных предметов ведения земств и городов, но мы начнем с губернатора. Не стоит забывать, что губернатор того времени не только был полновластным хозяином на вверенной ему территории, но и непосредственно подчинялся Министерству внутренних дел, служащим которого и являлся. Поэтому вне зависимости от степени либеральности проводимых в то время реформ он объективно был самым важным субъектом государственного управления на местах. Именно его правомочия, его роль в деятельности тех или иных общественных институтов, изменения в его положении наилучшим образом свидетельствуют об эволюции этих институтов .
  .......