Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Организационные основы оперативно-розыскного обеспечения предварительного расследования.
ВВЕДЕНИЕ
В современных условиях наблюдается трансформация характера преступной активности, приобретающей черты более высокой степени профессионализма, организованности и вовлеченности в коррупционные схемы. Возникают инновационные методы совершения противоправных действий с использованием передовых технологий и научных достижений. Сталкиваемся с увеличенным числом случаев противодействия следственным органам со стороны участников противоправных событий. В связи с этим, возрастает значимость оперативно-розыскной деятельности, способствующей раскрытию и изучению преступлений. Однако, важно помнить, что сохранение прав и свобод субъектов уголовного процесса остается приоритетной задачей, не уступая по важности самим процессам расследования. Стремление к выявлению виновных не должно обосновывать сокращение гарантийных мер по защите прав тех, кто вовлечен в уголовное производство. Практика требует улучшенного использования оперативно-розыскных мер для разрешения преступлений, одновременно поддерживая высокий уровень правовой защиты участников данного процесса.
…………………………………………
1. ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ПОНЯТИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
1.1. Понятие, сущность оперативно - розыскной деятельности, ее основные задачи
Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) — это вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты от преступных посягательств.
Сущность ОРД заключается в использовании компетентными государственными органами и их должностными лицами преимущественно негласных возможностей для решения конкретных задач.
Часто совершившие противоправные действия лица стараются скрыть доказательства своих деяний. Собрать все необходимые данные и раскрыть случившееся исключительно методами уголовного процесса оказывается затруднительно. В этой связи, подразделения, занимающиеся оперативно-розыскной деятельностью (ОРД), встраиваются в структуру органов дознания, обладая полномочиями для выполнения этой задачи.
Понятие оперативно – розыскной деятельности может иметь три различных смысловых значения. Прежде всего, оперативно – розыскная деятельность – вид юридической государственной деятельности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по противодействию преступности и обеспечению национальной безопасности. Во – вторых – это самостоятельная юридическая наука (то есть теория оперативно – розыскной деятельности), а в-третьих – отдельная учебная дисциплина, иначе говоря, курс оперативно – розыскной деятельности
Рассмотрение оперативно-розыскной деятельности представляет собой анализ юридической государственной активности, осуществляемой полномочными федеральными структурами исполнительной власти. Основополагающие задачи включают в себя защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан, охрану собственности, а также обеспечение государственной и общественной безопасности от преступных угроз.
В научных трудах можно найти различные подходы к определению оперативно-розыскной деятельности, однако зачастую смысловое содержание этих определений остаётся сходным. Так, исследователь Можаров А.В. описывает данную деятельность как совокупность действий, выполняемых как скрыто, так и открыто оперативными подразделениями государственных учреждений. Эти структуры наделены соответствующими полномочиями в соответствии с Федеральным законом и осуществляют мероприятия оперативно-розыскного характера. Основная цель этих действий — охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и свобод, а также имущества, плюс обеспечение общественной и государственной безопасности от преступной деятельности.
Согласно определению В.П. Легостаева, оперативно-розыскная деятельность (ОРД) представляет собой форму поиска, включающую в себя как открытые, так и скрытые методы сбора данных о людях и событиях, которые имеют значимость для оперативных задач. Эта деятельность отличается своей направленностью на поиски важных сведений.
М.В. Кондратьев и Р.Г. Драпезо характеризуют оперативно-розыскную деятельность как специфическую функцию правоохранительных органов. Основной чертой этой функции является её разведывательно-исследовательский характер. Преимущественно конфиденциальная, она фокусируется на сборе информации для выявления и предупреждения преступлений, а также для установления и задержания лиц, которые готовят, совершают или уже совершили преступные действия. Дополнительно уделяется внимание розыску лиц, пытающихся избежать правосудия или без вести пропавших, уклоняющихся от исполнения наказания.
К.К. Горяинов исследует понятие оперативно-розыскной деятельности (ОРД) с двумя различных точек зрения: специализированной и обобщенной. В "узком" понимании ОРД следует понимать как регулируемую федеральными нормативами разновидность социальной и юридической государственной практики, исполняемой уполномоченными органами. Эта деятельность включает систематическое использование секретных и публичных методик, а также тактические действия и принятие важных решений с целью противодействия преступным угрозам. Такие меры принимаются, когда другие законные методы оказываются недостаточно эффективными для обеспечения безопасности личности и общества.
……………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием от 12.12.1993 г // Собрание законодательства РФ. – 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (// Собрание законодательства РФ. – 24.12.2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
3. Об оперативно-розыскной деятельности: федер. закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 14.08.1995. - № 33. – ст. 3349.
4. Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: закон от 13.03.1992 № 2506-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 23.04.1992. - № 17. – ст. 892.
5. Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд [Электронный ресурс]: приказ МВД России N 776, Минобороны России N 703, ФСБ России N 509, ФСО России N 507, ФТС России N 1820, СВР России N 42, ФСИН России N 535, ФСКН России N 398, СК России N 68 от 27.09.2013 (Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2013 N 30544) // Российская газета. – 13.12.2013. - № 282.
……………………………………