Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Инновационные методы управления отходами производства и потребления
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы, связанной с управлением отходами, обусловлена ростом объёмов отходов, образующихся в результате производства и потребления, что оказывает значительное негативное воздействие на экологию и здоровье человека. В условиях ухудшающейся экологической ситуации задача эффективного управления отходами приобретает особое значение для большинства отраслей экономики. Важным шагом в этом направлении является внедрение инновационных подходов к переработке и утилизации отходов, что позволит не только минимизировать их вредное воздействие на природу, но и повысить эффективность использования ресурсов.
Вопрос управления отходами играет ключевую роль в современной экологической политике и является важным элементом стратегии устойчивого развития. Развитие инновационных технологий в области обращения с отходами способствует переходу к модели «экономики замкнутого цикла», где отходы рассматриваются как ценные ресурсы, подлежащие переработке и повторному использованию.
………………………………………………
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
1.1 Понятие отходов: виды, классификация и источники
В соответствии с актуальными поправками, внесёнными в Федеральный закон № 89-ФЗ, регулирующий сферу обращения с отходами, были уточнены ключевые понятия:
- отходы производства и потребления – это вещества или предметы, возникающие в ходе хозяйственной, промышленной или бытовой деятельности, которые подлежат удалению либо переработке согласно установленным нормам. Исключение составляют донные осадки, применяемые в рамках российского законодательства, а также вскрышные породы, используемые в соответствии с Законом о недрах;
- обращение с отходами – совокупность действий, направленных на их сбор, накопление, транспортировку, последующую переработку, утилизацию, обезвреживание либо окончательное захоронение;
- размещение отходов – процесс, включающий временное хранение или окончательное захоронение отходов с целью минимизации их воздействия на окружающую среду;
- утилизация отходов – процесс применения отходов в качестве сырья для производства новых товаров или для осуществления иных видов деятельности, включающий переработку, регенерацию и выделение полезных компонентов;
- обезвреживание отходов – мероприятия, направленные на снижение уровня их негативного воздействия, включая термическое уничтожение, за исключением случаев, когда отходы используются для производства энергии;
- твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности населения в жилых помещениях, а также аналогичные по составу отходы, возникающие в результате деятельности организаций;
- норматив накопления твердых коммунальных отходов – расчетное количество отходов, образующееся за конкретный временной промежуток, исходя из установленных стандартов;
- операторы по обращению с отходами – организации или индивидуальные предприниматели, выполняющие функции по сбору, транспортировке, переработке, утилизации и захоронению отходов. К таким субъектам относятся операторы, работающие как с твердыми коммунальными отходами, так и с отходами высокой категории опасности (I и II классов);
- вторичные ресурсы – отходы или их составные части, которые могут быть переработаны и повторно использованы в производственных процессах.
Образующиеся в ходе хозяйственной и производственной деятельности отходы представляют собой остатки сырья, материалов или продукции, утратившей потребительскую ценность. Это могут быть как побочные продукты производства, так и бывшие в употреблении изделия, утратившие пригодность к использованию.
Особую категорию составляют отходы, обладающие опасными свойствами. К ним относят вещества, способные причинить вред окружающей среде или здоровью человека из-за их токсичности, пожаро- или взрывоопасности, реакционной активности, либо в случае взаимодействия с другими веществами. Кроме того, в эту группу включаются отходы, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний [12, с. 63].
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов России № 786 от 2 декабря 2002 года, отходы классифицируются по следующим признакам: их происхождению, агрегатному состоянию, химическому составу и уровню экологической опасности. Классификация состоит из пяти уровней: блоки, группы, подгруппы, позиции и субпозиции, что позволяет проводить их детальную систематизацию.
С точки зрения происхождения отходы делятся на [9, с. 41]:
– отходы природного происхождения (растительного или животного);
– минеральные отходы;
– отходы химического происхождения;
– коммунальные, включая бытовые отходы.
Большая часть отходов формируется на предприятиях горнодобывающего сектора, таких как топливно-энергетический комплекс, металлургические предприятия, химическое производство и строительная индустрия. Примерами таких отходов являются отвалы вскрышных пород, забалансовые руды, шлаки черной и цветной металлургии, отходы химической и нефтехимической промышленности.
………………………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)
2. Приказ Минприроды России от 14.08.2013 N 298 «Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации»
3. Постановление Правительства РФ от 26.08.2023 N 1390 (ред. от 24.05.2024) «О порядке определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, внесении изменений в Правила направления субъектам Российской Федерации и рассмотрения ими рекомендаций российского экологического оператора при утверждении или корректировке региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также при установлении или корректировке нормативов накопления твердых коммунальных отходов и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
4. Постановление Правительства РФ от 08.10.2015 N 1073 (ред. от 23.08.2018) «О порядке взимания экологического сбора» (вместе с «Правилами взимания экологического сбора»)
………………………………………………