Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме 1) Сравнительный анализ Закона СССР от 23 мая 1990 г. N 1518-I "О гражданстве СССР" и Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации"
2) Сравнительный анализ Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" и Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"
3) Сравнительный анализ Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"
4) Сообщение на тему: «Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации»
Закон СССР 1990 года и Закон Российской Федерации 1991 года об организации и регулировании вопросов гражданства отражают изменения в политико-правовой системе, произошедшие в процессе трансформации государственного строя. Оба закона регулируют правовые аспекты, связанные с гражданством, однако различаются в целях, подходах и принципах их реализации.
Закон СССР 1990 года (статья 1) трактует гражданство как устойчивую политико-правовую связь между человеком и государством, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях. Он направлен на сохранение единства гражданства в рамках Союза ССР, что подкреплено положением о союзном гражданстве, которым обладал каждый гражданин союзной или автономной республики. Закон провозглашал равенство граждан СССР перед законом независимо от их происхождения, социального положения, национальности, пола, языка, религиозных убеждений и иных обстоятельств (статья 2). Важным элементом регулирования была защита граждан за пределами государства, которую обеспечивали дипломатические представительства СССР (статья 9). Подобный подход отражал стремление государства к единой и централизованной политике в вопросах гражданства.
Закон Российской Федерации от 1991 года, напротив, представляет собой шаг в сторону демократизации и ориентации на международные стандарты прав человека. Он расширяет трактовку гражданства, включив в нее акцент на достоинстве личности, уважении основных прав и свобод человека. Это особенно заметно в части обеспечения равенства граждан и покровительства со стороны государства гражданам, находящимся за рубежом. Введение этого закона свидетельствует о переходе к более гуманистическому подходу в правовом регулировании вопросов гражданства.
В части приобретения гражданства оба закона предусматривают основания, такие как рождение, прием в гражданство и восстановление. Однако в Законе Российской Федерации вводится дополнительный порядок регистрации для определенных категорий лиц, например, тех, у кого родственники являются гражданами Российской Федерации (статья 18).
……………………………………………
Закон 1991 года базировался на принципах, унаследованных от советской правовой системы, и был принят в условиях становления новой государственности России. Он определял гражданство как устойчивую правовую связь человека с государством, что закреплено в ст. 1, а также устанавливал основные процедуры приобретения и прекращения гражданства. Основные принципы закона отражали демократические преобразования, проходившие в то время: недопустимость лишения гражданства, равенство граждан перед законом независимо от оснований приобретения гражданства, защита граждан за пределами России. При этом регулирование вопросов гражданства в значительной мере носило декларативный характер, поскольку отсутствовали детализированные процедуры и механизмы реализации установленных норм.
Федеральный закон 2002 года № 62-ФЗ стал более системным и детализированным актом. В его ст. 3 дано более четкое определение понятий, связанных с гражданством: двойное гражданство, иностранный гражданин, лицо без гражданства и другие. Введены четкие механизмы реализации норм, что позволило повысить правовую определенность и обеспечить реализацию права на гражданство. Например, в ст. 13 и ст. 14 данного закона подробно расписаны условия и порядок приобретения гражданства в общем и упрощенном порядке, включая требования к проживанию на территории РФ, владению русским языком, наличию законного источника средств к существованию.