Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Правовая охрана земель
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования определена тем, что в настоящее время охрана природы Земли превратилась в главную задачу, решаемую человечеством. Добиться прежних основных целей, включая рост благосостояния населения, в условиях экологического неблагополучия невозможно. Земля относится к наиболее важным природным ресурсам, поэтому находится под особой охраной государства. Действия, ведущие к деградации или загрязнению участков, недопустимы, так как это влияет на главное качество ресурса - потенциальную плодородность. Для предотвращения правонарушений и контроля за использованием и предусмотрена правовая охрана земель.
Правовая охрана земель как правовой институт преследует цели не только сохранить земли и почвы, но и всю окружающую среду. Поэтому вопросы обеспечения охраны земель регулируются не только земельным, но и законодательством об охране окружающей среды.
……………………………….
1. ОСНОВЫ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ
1.1. Земли и почвы как объекты правой охраны
В Российской Федерации правовой защитой окружены не только земельные участки, но и почвы, что закрепляется действующими нормативно-правовыми актами. С точки зрения природы, земельная поверхность играет роль своеобразной биосферной платформы: она проявляет свойства, присущие живым системам, обеспечивая восстановление атмосферного баланса и аккумуляцию водных запасов, а также выполняя функцию биологического субстрата, необходимого для поддержки многочисленных форм жизни. Поскольку земля воплощает собой как основу биологического разнообразия, так и национальное природное достояние, необходимость ее особого режима охраны представляется очевидной. Государственно-правовые механизмы регулирования реализуются, в частности, посредством Конституции Российской Федерации; так, статья 9 Конституции закрепляет принцип рационального использования и защиты земельных и иных природных ресурсов, подчеркивая их значимость для выживания и развития народов на всей территории государства
Правовая охрана земель — это система мер, которые направлены на обеспечение рационального использования земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от истощения и разрушения, путем установления прав и обязанностей по отношению к земле. Как социальный институт, охрана земель предполагает наличие определенных целей. Основной такой целью законодательство ставит предотвращение и ликвидацию загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Можно выделить еще такие цели как обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации или нарушению и создание механизма учета и проверки экологического состояния земель. Как мы знаем, земли в российском праве делятся на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики и транспорта; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса; земли особо охраняемых территорий.
Одной из ключевых черт правовой охраны земельных ресурсов выступает обеспечение защиты разнообразных форм землевладения — как государственной, так и муниципальной, частной и иных, — а также интересов лиц, осуществляющих пользование земельными участками. При этом законодательная база содержит дифференцированные механизмы и инструменты обеспечения сохранности различных категорий земель, закрепляя индивидуализированные способы их правовой защиты. Кроме того, для субъектов, эксплуатирующих землю, нормативные акты определяют спектр обязанностей, направленных на рациональное использование и поддержание качества почв. Так, в отношении сельскохозяйственных территорий установлен перечень специальных правил, среди которых особое значение имеют принципы ограничения изъятия таких земель под нерелевантные нужды, что способствует приоритетному развитию аграрного сектора и устойчивому землепользованию. К числу нормативно закрепленных обязательств пользователей относятся задачи по поддержанию и восстановлению плодородия, выполнению агротехнических и мелиоративных мероприятий в соответствии с утвержденными стандартами, а также регулярное информирование уполномоченных исполнительных органов о применении агрохимикатов и пестицидов.
Лица, совершившие земельные правонарушения, в том числе посредством виновных противоправных действий либо бездействия, несут юридическую ответственность, проявляющуюся как особый комплекс санкций, охарактеризованных в российском земельном законодательстве и дополняемых нормами иных отраслей права. Земельное правонарушение квалифицируется как нарушение требований земельного права, выражающееся в деятельности или бездеятельности, противоречащей предписаниям законодательства о рациональном использовании и сохранности земель, и выступает основанием для привлечения нарушителя к ответственности.
……………………………….
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (в ред. от 21.07.2014) // Российская газета. 1993. 25 дек.
2. Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (в ред. от 20.03.2025 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147. - Официальный интернет-портал правовой информации: гос. система правовой информации.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. - Официальный интернет-портал правовой информации: гос. система правовой информации.
4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть 1). - Официальный интернет-портал правовой информации: гос. система правовой информации.
……………………………….