Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Ответственность за вред, причиненный государственными органами (органами местного самоуправления) и их должностными лицами: проблемы правоприменительной практики.
Введение
Актуальность темы исследования обусловлена востребованностью института компенсации вреда, причиненного органами государственной (муниципальной) власти и их должностными лицами, а также теоретической и практической проблематикой данного института.
……………………………………………….
Глава 1. Понятие и формы ответственности государственных органов и их должностных лиц
1.1. Понятие ответственности государственных органов и их должностных лиц
Гражданская ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, установлена нормами ст. 1069 ГК РФ : вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Здесь следует обратить внимание, что статья 1069 – не единственная норма, которая устанавливает ответственность публичных субъектов – в ст. 1070 предусмотрена ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в рамках уголовного или административного преследования.
Данные органы также относятся к «государственным органам», которые указаны в качестве субъектов ответственности в ст. 1069, однако их ответственность установлена специальной нормой (ст. 1070), соответственно, говоря об ответственности государственных органов и их должностных лиц в том смысле, в котором ее понимает глава 59 ГК РФ, следует исключать органы уголовного и административного преследования, поскольку их ответственность наступает по ст. 1070 ГК РФ.
Если обратиться к науке, то, например, М.В. Зуева пишет, что «гражданско-правовая ответственность публичных субъектов - это установленная законом мера воздействия имущественного характера, опосредованная правом, направленная, на восстановление нарушенных прав лица, применяемая в отношении государства в силу прямого указания на это в законе с целью предотвращения совершения новых правонарушений, обеспечения стабильности гражданского оборота» .
Основанием гражданско-правовой ответственности должностных лиц выступает нарушение прав и интересов граждан и организаций, повлекших причинение имущественного или неимущественного вреда.
Такие нарушения могут выражены как активными действиями должностного лица (посредством принятия незаконного решения, в том числе в форме общеобязательного нормативно-правового акта, совершения административно-распорядительных действий и др.), так и посредством бездействия должностного лица, которое, например, несвоевременно рассматривает заявление гражданина или организации, вследствие чего заявители лишаются каких-либо благ и др.
……………………………………………….
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 26.12.2024) // Российская газета. – 1998. - № 186.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая, от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.10.2024) // Российская газета. – 1994. - № 238-239.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая, от 26 января 1996 года № 14-ФЗ (ред. от 13.12.2024) // Российская газета. – 1996. - № 23-25.
Судебная практика
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2022. - № 12.
……………………………………………….