Зарубежный опыт применения публично-частного партнерства для восстановления и сохранения объектов культурного наследия

• Номер работы:
  1493795
• Раздел:
  Все работы   →   Статьи   →   Гос. и муниципальное управление
• Год добавления:
  12.03.2025 г.
• Объем работы:
  12 стр.
• Содержание:
  В статье рассматривается востребованный для практики сохранения объектов культурного населения Российской Федерации международный опыт привлечения внебюджетного финансирования по модели публично-частного партнерства. Развитый институт частной собственности и внебюджетные источники финансирование активно используются рядом стран в качестве действенных инструментов сохранения и восстановления объектов культурного населения, позволяют снизить нагрузку на государственные и муниципальные финансы, позитивно сказываются на импорте инновационных практик и технологий в культурную сферу. Проведенный анализ позволил выявить в качестве основных подходов к привлечению частного капитала по модели публично-частного партнерства концессионные соглашения на эксплуатацию объектов, разрешение на коммерческое использование либо эксплуатацию в течение длительного времени взамен на капитальное строительство и реконструкцию.
  Ключевые слова: сфера культуры, объекты культурного наследия, сохранение культурного наследия, культура, защита культурного наследия, публично-частное партнерство внебюджетное финансирование
  ………………………………
  Актуальность исследования вопросов привлечения внебюджетного финансирования по модели публично-частного партнерства (ПЧП, ГЧП) в практику восстановления и сохранения объектов культурного наследия определена накопленным объемом проблем и перспективой неблагоприятных тенденций в состоянии государственных финансов Российской Федерации. В стране накоплен значительный по своим масштабам и общественно-исторической значимости объем объектов культурного наследия: более 156 тыс. ед. в начале 2025 г. в оценках Совета Федерации, 18% из которых находятся в неудовлетворительном состоянии, более 3 тыс. объектов физически утрачены . Как следует из актуальной редакции Стратегии государственной культурной политики, в перспективе прогнозируется рост доли региональных объектов культурного наследия, находящихся «в руинированном и неудовлетворительном состоянии» . Мотивация к поиску внебюджетных источников финансирования объясняется накопленным объемом необходимых инвестиций (по оценкам экспертов, на уровне 3,5-4 трлн. руб.) при явной недостаточности бюджетных источников (суммарный объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы «Развитие культуры» в 509,5 млрд. руб., из которых на развитие инфраструктуры в сфере культуры – 2,14 млрд. руб. ). При этом частными инвесторами капиталовложения в объекты недвижимости в статусе объектов культурного наследия рассматриваются как «высокорисковые и низкомаржинальные» . В подобных условиях исследование зарубежного опыта применения публично-частного партнерства для восстановления и сохранения объектов культурного наследия представляет особый практический интерес.
  …………………………………………….
  
  Список литературы
  1. Геворгян, М. А. Роль государственно-частного партнерства в сфере сохранения и популяризации объектов культурного наследия / М. А. Геворгян // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. – 2020. – № 3(51). – С. 212-219.
  2. Коренной, А. С. Государственно-частное партнерство в сфере охраны культурного наследия: восточноевропейский опыт и возможности его применения в России / А. С. Коренной // Наследие веков. – 2022. – № 2(30). – С. 57-67.
  
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Зарубежный опыт применения публично-частного партнерства для восстановления и сохранения объектов культурного наследия
  В статье рассматривается востребованный для практики сохранения объектов культурного населения Российской Федерации международный опыт привлечения внебюджетного финансирования по модели публично-частного партнерства. Развитый институт частной собственности и внебюджетные источники финансирование активно используются рядом стран в качестве действенных инструментов сохранения и восстановления объектов культурного населения, позволяют снизить нагрузку на государственные и муниципальные финансы, позитивно сказываются на импорте инновационных практик и технологий в культурную сферу. Проведенный анализ позволил выявить в качестве основных подходов к привлечению частного капитала по модели публично-частного партнерства концессионные соглашения на эксплуатацию объектов, разрешение на коммерческое использование либо эксплуатацию в течение длительного времени взамен на капитальное строительство и реконструкцию.
  Ключевые слова: сфера культуры, объекты культурного наследия, сохранение культурного наследия, культура, защита культурного наследия, публично-частное партнерство внебюджетное финансирование
  ………………………………
  Актуальность исследования вопросов привлечения внебюджетного финансирования по модели публично-частного партнерства (ПЧП, ГЧП) в практику восстановления и сохранения объектов культурного наследия определена накопленным объемом проблем и перспективой неблагоприятных тенденций в состоянии государственных финансов Российской Федерации. В стране накоплен значительный по своим масштабам и общественно-исторической значимости объем объектов культурного наследия: более 156 тыс. ед. в начале 2025 г. в оценках Совета Федерации, 18% из которых находятся в неудовлетворительном состоянии, более 3 тыс. объектов физически утрачены . Как следует из актуальной редакции Стратегии государственной культурной политики, в перспективе прогнозируется рост доли региональных объектов культурного наследия, находящихся «в руинированном и неудовлетворительном состоянии» . Мотивация к поиску внебюджетных источников финансирования объясняется накопленным объемом необходимых инвестиций (по оценкам экспертов, на уровне 3,5-4 трлн. руб.) при явной недостаточности бюджетных источников (суммарный объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы «Развитие культуры» в 509,5 млрд. руб., из которых на развитие инфраструктуры в сфере культуры – 2,14 млрд. руб. ). При этом частными инвесторами капиталовложения в объекты недвижимости в статусе объектов культурного наследия рассматриваются как «высокорисковые и низкомаржинальные» . В подобных условиях исследование зарубежного опыта применения публично-частного партнерства для восстановления и сохранения объектов культурного наследия представляет особый практический интерес.
  …………………………………………….
  
  Список литературы
  1. Геворгян, М. А. Роль государственно-частного партнерства в сфере сохранения и популяризации объектов культурного наследия / М. А. Геворгян // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. – 2020. – № 3(51). – С. 212-219.
  2. Коренной, А. С. Государственно-частное партнерство в сфере охраны культурного наследия: восточноевропейский опыт и возможности его применения в России / А. С. Коренной // Наследие веков. – 2022. – № 2(30). – С. 57-67.