Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Законодательное регулирование вопросов борьбы с терроризмом на федеральном уровне
+ презентация и доклад
ВВЕДЕНИЕ
Терроризм сегодня трактуется как социально-правовой феномен, угрожающий безопасности на мировом уровне. Многочисленные террористические акты, возникающие в разных уголках земного шара и обладающие разрушительным потенциалом, часто становятся катализатором вооружённых столкновений и вызывают значительные катастрофы. Такие действия характеризуются заметным размахом, преодолевают всякие государственные границы, отличаются высоким уровнем координации, подкреплены обильными финансовыми ресурсами и передовыми технологиями. Манипуляция современными технологиями предоставляется террористам совершать операции, сопоставимые по масштабу с военными, что позволяет рассматривать терроризм как новый вид войны.
…………………………………
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА
1.1. Понятие и признаки антитеррористической деятельности государства
Антитеррористическая деятельность в России — это системная деятельность государственных органов, юридических лиц, общественных объединений и граждан в пределах своих полномочий по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию, расследованию и минимизации последствий террористической деятельности, направленной на нанесение ущерба личности, обществу, государству.
Понятие антитеррористической деятельности не является легально определенным. Действующий Федеральный закон «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ), устанавливающий основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики и борьбы с терроризмом, категорию «антитеррористическая деятельность» вообще не использует. В ст. 3 указанного Закона в качестве основных понятий даны определения терроризму, террористической деятельности, террористическому акту, противодействию терроризму, контртеррористической операции и антитеррористической защищенности объектов
В Федеральном законе № 35-ФЗ в ст. 3 законодатель сформулировал понятие «контртеррористической операции», которая близка по содержанию к контртеррористической деятельности, но не в полной мере отражает ее сущность. Так, контртеррористическая операция понимается как «комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта».
Следовательно, слово «деятельность» шире «операции». Поэтому и категория «контртеррористическая деятельность» шире «контртеррористической операции». В связи с чем, было бы правильным данные понятия соотнести как часть (контртеррористическая операция) и целое (контртеррористическая деятельность). Х.С. Сафаров, разграничивая антитеррористическую деятельности с контртеррористической деятельность, обращает внимание на приставку – «контр», которая с одной стороны означает противоположный или встречный процесс, а с другой - указывает на непосредственное, безотлагательное действие с целью выявления, предотвращения и пресечения какой-либо деятельности
Получается, что «контртеррористическая деятельность» с одной стороны, противоположна террористической деятельности, которая в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ, понимается как «деятельность, включающая в себя:
? организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
…………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 1.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
4. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 05.10.2009) // Российская газета. 2009. 20 октября. № 198.
5. Федеральный закон от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму»
…………………………………