Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Эффективность административного регулирования добычи природных ресурсов: сравнительный анализ законодательства и правоприменительной практики.
Введение
Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам РФ безусловные права на благоприятную экологическую среду, достоверную информацию об экологическом состоянии, возмещение ущерба (в том числе здоровью), возникающего вследствие экологически деструктивной деятельности природопользователей. Во исполнение указанных конституционных норм, в РФ сформирована правовая база, включающая законодательные, нормативные правовые документы федерального, регионального, муниципального уровней. Кроме того, документами стратегического планирования РФ обозначены целевые ориентиры развития, достижение которых подразумевает использование регулятивных возможностей, предоставляемых законодательством РФ.
…………………………………………………………….
1. Административное правовое регулирование охраны окружающей среды и природопользования
1.1 Необходимость административно-правового регулирования охраны окружающей среды и природопользования
В настоящее время довольно мало внимания уделяется вопросам, касающихся нормативно-правового и административного регулирования охраны окружающей среды. На это могут влиять как объективные, так и субъективные причины, которые необходимо проанализировать. Стоит отметить, что административно-правовая охрана природы с точки зрения экономики процесс достаточно финансово затратный, а в настоящее время в связи с экономией данное направление может остаться с минимальным финансированием от правительства. Это связано с тем, что большую часть денежных средств сейчас направляется на проведение специальной военной операции на территории Украины, до этого же, правительство активно поддерживало здравоохранение во время пандемии новой коронавирусной инфекции. В результате этого возникает проблема, связанная с неблагоприятным качеством окружающей среды, и для ее решения необходима слаженная работы государственных органов власти и модифицированная нормативно-правовая составляющая.
Еще одной проблемной сферой в административно-правовом регулировании охраны природы является низкий уровень культуры населения, люди самостоятельно должны заботиться о окружающей среде и ее богатствах, без каких-либо мер принуждения или дополнительной мотивации. Многие не осведомлены о своих правах и обязанностях в сфере экологии, прописанных в Конституции, но также и органы местного самоуправления, не желают, через средства массовой информации доносить их до граждан [1].
…………………………………………………………….
1.2 Нормативно-правовая база в сфере регулирования природопользования
Рассматривая нормативно-правовую базу в сфере охраны окружающего мира в России, следует предположить, что необходимо введение стратегических задач, которые будут направлены на решение социальных и экологических проблем. При этом их главная цель должна заключаться в том, чтобы обеспечить рациональное использование природных ресурсов и утвердить рост экономики с помощью их реализации на мировом и внутреннем рынке. Исходя из стратегии были определены задачи в административно-правовом регулировании охраны природы (рисунок 2).
Рисунок 2 – Задачи регулирования охраны окружающей среды
Данные задачи являются наиболее актуальными в настоящее время и их решение поспособствует улучшению нормативно-правовой базы в сфере охраны природы и экологической безопасности. Также следует отметить, что при реализации задач необходимо использовать ряд механизмов, которые помогут их более быстрой реализации (рисунок 3).
Рисунок 3 - Механизмы решения задач
Также следует отметить, что совершенствование законодательства должно предотвращать преступления, связанные с посягательством на окружающую среду. При этом учитывается, что в большинстве случаев правонарушения совершаются под влиянием негативных социально-экономических обстоятельств, но также нельзя не брать во внимание и несовершенства в нормативно-правовом регулировании преступлений и охраны природы.
……………………………………………………………
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Справочно-правовая система Консультант Плюс
2. Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» // Справочно-правовая система Консультант Плюс
3. Решение Городской Думы от 16.12.2022 г. №198 «О бюджете города Новочеркасска на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» [Электронный ресурс]. URL: https://novochgrad.ru/acts_doc/view/id/47665/type/doc.html
4. Адыгезалова Г. Э., Ярыш В. Д. Сравнительное правоведение. Учебник. — М.: Директмедиа Паблишинг. 2023. - 188 с.
……………………………………………………………