Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Особенности организации работы с обращениями граждан в органах внутренних дел
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что в основных законах многих государств мира прописаны права граждан на взаимодействие с государственными органами, в том числе и с органами внутренних дел. Российская Федерация не является исключением. Согласно ст. 33 Конституции Российской Федерации «граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления».
Деятельность органов внутренних дел Российской Федерации по рассмотрению обращений граждан на сегодняшний день занимает существенное место. Актуальность этого направления работы определяется особой значимостью сферы общественных отношений, связанной с реализацией гражданами своего права на обращение, которое гарантировано Конституцией Российской Федерации. Закрепление данного права в Основном Законе государства свидетельствует о его важности, поскольку «не все права и свободы, которыми обладает человек и гражданин, подлежат закреплению в Конституции, а только основные или фундаментальные из них» .
………………….
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ИХ ЗНАЧЕНИЕ
1.1. Определение обращений граждан и их виды
Обращения граждан в государственные (муниципальные) органы является одним из значимых способов осуществления политических и других прав, в том числе и важным способом участия жителей страны в управлении делами государства, воздействия на него.
Что подразумевается под обращениями граждан, указывается в ст. 4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ). Согласно указанной норме закона под обращениями граждан понимаются любые направленные в государственные (местные) органы, должностным лицам предложения, заявления либо жалобы, в том числе и устные обращения граждан. Также в указанной выше норме подробно расписывается о том, что поданные в государственные (местные) органы, должностным лицам предложения, заявления либо жалобы, считаются обращениями, когда они поданы в письменном виде либо в виде электронных документов с применением специально для этого разработанной системы, официального сайта государственных (местных) органов, которые способны идентифицировать заявителя .
Несмотря на то, что законодатель закрепил рассматриваемое понятие в указанном выше законе, в правовой литературе среди ученых и специалистов встречаются следующие определения понятия «обращения граждан». Так, в частности, Э.Л. Лещина и А.Д. Магденко полагают, что под обращением граждан следует понимать направленные ими в государственные (местные) органы, должностным лицам письменные заявления (предложения, жалобы), в том числе и устные обращения граждан .
По мнению Х.В. Пешкова термин «обращения граждан» следует анализировать как с точки зрения конституционных правомочий каждого человека, так и с точки зрения документооборота и обмена информацией между жителями и органами, которые наделены властными функциями .
С.А. Широбоков полагает, что под обращением граждан следует подразумевать выражение воли человека в форме конкретных действий, которые могут быть как письменными, так и устными. Эти действия должны соответствовать правилам, установленным в законодательных актах. Такие обращения направляются в государственные или муниципальные органы с целью реализации, предоставления, защиты или восстановления прав и свобод граждан .
………………….
Список источников и литературы
1. Источники
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) // Российская газета. 2020. № 144.
2. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: федеральный конституционный закон Российской Федерации от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 9. Ст. 1011.
3. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 г. № 59 ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 19. Ст. 2060.
4. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448.
………………….