Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Основы бюджетного федерализма
Введение
Бюджетный федерализм является неотъемлемой характеристикой современной бюджетной системы многих государств федеративного типа, в том числе РФ. Однако, везде он имеет специфику. Основное проявление бюджетного федерализма должно состоять в том, чтобы органы управления государством, находящиеся на разном иерархическом уровне и имеющие в связи с этим разные расходные обязательства, были обеспечены доходами, которые эти расходные обязательства должны обеспечивать.
……………………………
1. Понятие и сущность бюджетного федерализма
Под федерализмом следует понимать метод государственного управления, который сочетает в себе круг интересов страны с интересами отдельных его элементов, обеспечивается целостность и единство государства при соблюдении самостоятельности территорий в решении вопросов, которые находятся в их компетенции. Есть очень много определений бюджетного федерализма. Бюджетный федерализм – это метод построения бюджетных отношений между федеральной властью и властями государственно-национальных и административно-территориальных подразделений согласно рациональному, научно аргументированному формированию доходов бюджетов любого уровня и финансированию расходов, осуществляемых из них. Другое определение этого понятия называет бюджетным федерализмом принципом построения бюджетных взаимоотношений, позволяющий при условии независимости бюджетов совмещать интересы Федерации и интересы каждого ее субъекта и органов местного самоуправления. Многие авторы определяют бюджетный федерализм как форму бюджетного устройства в федеративном государстве, включающая концепцию бюджетно-налоговых отношений органов власти и управления разных уровней на всех стадиях бюджетного процесса.
Бюджетный федерализм выражается как в нормативном, так и в законодательном определении налогово-бюджетных отношений между разными уровнями бюджетов, между различными налогоплательщиками и разными уровнями бюджетов, в конкретизации прав и обязательств во взаимодействиях среди указанных сторон на абсолютно всех стадиях бюджетного процесса.
Одним из главных условий бюджетного федерализма является необходимость «нижестоящих» бюджетов соблюдать условия равенство (независимости) во взаимоотношениях с «вышестоящими». Основное в бюджетном федерализме это отношения, которые основываются на выгодных условиях в межбюджетной сфере, подразумевающие равновесие централизма и децентрализма во всех областях, и которое удовлетворяет всем потребностям населения в общественных благах.
Сущность бюджетного федерализма можно раскрыть с помощью следующих принципов:
- целостность интересов государства и интересов населения как основа сбалансированности интересов всех 3 -х уровней власти согласно вопросов, касающихся бюджета;
- комбинация принципов централизма и децентрализма при разделении бюджетно-налоговых полномочий, доходов и расходов, перераспределение и распределение первых на объективной основе в консолидированные бюджеты субъектов Федерации;
- высокий уровень независимости бюджетов и ответственности органов власти каждого уровня за сбалансированность бюджета, бюджетную обеспеченность;
- интенсивное участие субъектов Федерации в создании и осуществлении налогово-бюджетной политики страны, в том числе и межбюджетные отношения.
……………………………
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). - [Электронный ресурс]. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 21.04.2025). - [Электронный ресурс]. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025). - [Электронный ресурс]. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571.
4. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник и практикум / Н. Г. Иванова, М. И. Канкулова, Т. А. Вассель [и др.]. - М.: Юрайт, 2024. – 398 с.
5. Горлова, О. С. Принципы бюджетного федерализма в контексте различных теоретических подходов / О. С. Горлова // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. – 2025. – № 1. – С. 291-296.
6. Зезаев, М. Р. Межбюджетные отношения как концептуальная основа функционирования финансовой системы России / М. Р. Зезаев // Молодежь и XXI век - 2025: Сборник научных статей 14-й Международной молодежной научной конференции. В 5-ти томах, Курск, 20–21 февраля 2025 года. – Курск: ЗАО «Университетская книга», 2025. – С. 176-179.
7. Косов, М. Е. Предложения по развитию бюджетного федерализма в Российской Федерации в контексте актуальных тенденций пространственного и экономического развития государства / М. Е. Косов // Вестник экономической безопасности. – 2025. – № 1. – С. 201-207.
8. Милькина, И. В. Современные модели бюджетного федерализма при регулировании межбюджетных отношений / И. В. Милькина, А. А. Кудрявцев // Государство, власть, управление и право: Материалы XIV Всероссийской научно-практической конференции, Москва, 06 декабря 2023 года. – Москва: Государственный университет управления, 2024. – С. 159-163.
9. Тадтаева, Н. В. Бюджет и бюджетная система России / Н. В. Тадтаева // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2025. – Т. 10, № 1(154). – С. 131-138.
10. Долговая нагрузка регионов упала до минимума за десять лет// Официальный сайт издательства РБК. - [Электронный ресурс]. - URL: https://www.rbc.ru/economics/24/02/2025/67b86e969a79474be41e555.
11. Анасьева О. Трансфертная карта: регионы получат на 10% меньше денег из бюджета в 2025-м // Официальный сайт издательства Известия. - [Электронный ресурс]. - URL: https://iz.ru/1769145/olga-anaseva/transfertnaia-karta-regiony-poluchat-na-10-menshe-deneg-izbiudzheta-v-2025-m.