Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Роль органов муниципального управления в социальном развитии территории
Введение
Рост конкурентоспособности регионов/территорий с каждым годом приобретает все большее значение, в свете мировой глобализации и текущего состояния развития мировой экономике. Кроме того, конкурентоспособность регионов имеет большое значение для более рационального и эффективного использования имеющихся внутренних ресурсов: природных, финансовых, трудовых, в целях обеспечения стабильного экономического роста.
…………………………………….
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основы муниципального управления в социальном развитии территории
1.1. Особенности социального развития с точки зрения муниципального управления
Муниципальные власти, сталкиваясь с острой нехваткой ресурсов, вынуждены параллельно решать многоуровневые и разнонаправленные задачи: нормализовать хозяйственно-экономическую деятельность, укреплять социальные связи, модернизировать инфраструктуру, разрабатывать и запускать программы развития, оперативно устранять локальные кризисы и т.д., причём в условиях жёстких временных ограничений и отсутствия проверенных управленческих технологий, адекватных масштабу проблем. При этом традиционные управленческие подходы часто оказываются неэффективны.
Действующая модель деятельности муниципальных органов, основанная на реагировании на отдельные задачи, текущие обстоятельства и очередные выборы, приводит к тому, что фактическое управление на местах перехватывают субъекты, преследующие собственные интересы в сфере локального развития. В результате муниципальная система обслуживает не потребности территории в целом, а частные, порой теневые, интересы. Цель стратегического планирования — устранить этот перекос.
Современная технология муниципального менеджмента базируется на стратегическом планировании развития территории. В бизнес-среде стратегический подход уже прижился, а применительно к муниципальному управлению его ключевые положения таковы:
1. Независимость позиции, то есть организация работы муниципалитета как самодостаточного субъекта, принимающего реальные решения «самостоятельно и под личную ответственность».
2. Профессиональный подход к делу, то есть организация работы муниципального управления как полноценной и системной управленческой деятельности, а не подстройка под отдельные частные взгляды или предпочтения.
3. Конкурентная позиция: осознание, что муниципальное образование действует в динамичной конкурентной среде с разными возможными траекториями развития, зависящими от управленческих решений, и выстраивание работы по реальным запросам этой среды, а не по частным представлениям и интересам.
Особое внимание в системе стратегического планирования и менеджмента уделяется согласованию управленческих решений, принимаемых на различных эшелонах власти. По мере того как практика стратегического планирования в муниципалитетах развивается, становятся заметны недостатки этой деятельности. Наиболее наглядный пример — региональные стратегии развития, которые при активном участии Минрегиона составляются практически во всех субъектах Федерации, но почти никогда не учитывают специфику муниципального управления.
…………………………………….
Список использованной литературы
1. Нормативно-правовые акты
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / Собрание законодательства РФ., 04.07.2020.
3. Бюджетный Кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изм. на 01.01.2023 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 52 – Ст. 5394.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Часть 1 от 30.11.1994 № 51- ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (действующая редакция от 16.06.2022) // Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994.
5. Земельный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. на 01.03.2023 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147.
…………………………………….