Содержание:
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 6
1.1. Концептуальные основы социальной политики в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Механизмы социальной защиты 6
1.2. Правовое обеспечение социальной политики и социальной защиты в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 14
1.3. Стратегические направления совершенствования механизмов социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 19
ГЛАВА II. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 25
2.1. Социальная политика и система социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Самарской области 25
2.2. Анализ мер социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в регионе 31
2.3. Проблемы социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Самарской области 38
ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 46
3.1. Комплекс мер социальной защиты, направленных на социальную интеграцию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 46
3.2. Рекомендации по внедрению комплекса мер социальной защиты и социальной интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 53
3.3. Ожидаемый социальный эффект от предложенных мер 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 71
Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Совершенствование системы социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на примере Самарской области
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы работы. Государственная политика в интересах детей имеет приоритетное значение на современном этапе развития российского общества. На сегодняшний день, социальная политика детства рассматривается как один из важных векторов дальнейших перспектив развития российского общества, что требует соблюдения социальных гарантий, социального обеспечения детей. Представляя собой человеческий капитал, будущее нации, социальная политика в отношении данной категории населения выступает не только как символ индивидуального благополучия конкретного ребенка, но и является фактором дальнейшего социально-экономического развития страны в целом.
……………………………………………………
ГЛАВА I. ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.1. Концептуальные основы социальной политики в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Механизмы социальной защиты
Прежде чем определить концептуальные основы, стоит определить понятийный аппарат исследования. Социальная политика играет огромную роль в системе государственного и общественного развития, потому что структурно она имеет потенциал влиять на развитие общества. Социальная политика является элементом конституционно установленной модели социального государства в России . Социальная политика осуществляется органами государственной власти, а также органами местного самоуправления.
По мнению А.Ю. Гайфуллина «социальная политика направлена на решение социальных проблем, которые оказывают влияние на качество жизни населения» . Исследователь выделяет такие подходы к социальной политике как политики основанной на «управлении социальными рисками», как «процесс формирования социальных отношений и ценностей» .
Е.Ю. Кравченко выделяет широкое и узкое понимание социальной политики. В широком смысле под данной политикой стоит понимать политику основывающуюся «на гуманистической концепции и предполагает создание условий для всестороннего развития личности, что отвечает потребностям общества в образованных, здоровых и культурных гражданах» . В узком понимании «социальная политика ограничивается сферами государственного социального страхования и социальной помощи» . Однако данное определение не раскрывает в полной мере понятие социальной политики.
Наиболее точным является определение данное Е. И. Холостовой, Г. И. Климантовой по мнению которых в широком понимании «социальная политика представляет собой систему отношений, возникающих между социальными субъектами по реализации основных целей общества, в центре которых главная цель – человек, его жизнеобеспечение, благосостояние, социальное развитие, социальная защита и безопасность» . В узком смысле слова «социальная политика - это система конкретных мер, направленных на жизнеобеспечение населения» .
Проанализированное понятие позволяет говорить о том, что оно тесным образом, связано с такими терминами как социальная защита и социальное обеспечение. Для достижения целей и задач социальной политики одним из важнейших инструментов выступает социальная защита детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
О.В. Бессчетнова считает, что «с точки зрения широкого понимания, социальная защита представляет собой комплекс мер государства, обеспечивающий каждому члену общества соблюдение важнейших социальных прав. В узком смысле – это комплекс целенаправленных мероприятий экономического, правового и организационного характера для поддержки наиболее уязвимых слоев населения» .
«Социальная защита представляет собой поддержку и оказание помощи человеку в случае возникновения трудной жизненной ситуации» .
М.В. Рыбкина под социальной защитой понимает социальный механизм, включающий нормативно-правовую и институциональную основы . Так, например, нормативно-правовая основа устанавливает принципы реализации социальной защиты, упорядочивает и стандартизирует предоставление помощи. Институциональная основа опирается на деятельность публичных органов власти, а также государственных учреждений осуществляющих социальную защиту.
Социальное обеспечение по отношению к понятию социальной защиты является более узким, поскольку оно направлено на конкретную категорию населения, нуждающуюся в данном обеспечении. социальное обеспечение относится в первую очередь к особой системе государственного социального регулирования, доступной для покрытия социальных рисков, таких как выход на пенсию, болезнь, иные жизненные ситуации требующие помощи государства.
……………………………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конвенция ООН о правах ребенка. Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года// [Электронный ресурс]: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //Российская газета 1993. 25 декабря.
3. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ 2020. № 45. ст. 7061.
4. Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 25.09.2023) // Собрание законодательства РФ 1997. № 9. ст. 1011.
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 23.11.2024) // СЗ РФ 1996. № 1. ст. 16.
……………………………………………………