Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Организация муниципального управления в сельской местности ( на примере Администрация поселка Ханымей)
ВВЕДЕНИЕ
На сегодняшний момент времени местное самоуправление выступает в качестве формы самоорганизации граждан и в данной связи – в качестве составного элемента гражданского общества, уровня публичной власти (инструментом действия демократического механизма) и компонента рынка (устраняя недостатки рынка касательно предоставления услуг населению). Местное самоуправление играет существенную роль в деле решения одной из основных задач – это соединение в единое целое интересов следующих сторон:
? федеральные и региональные органы государственной власти;
? общество;
? индивидуальные лица.
Это связано с тем, что основной смысл существования органов местного самоуправления заключается в достижении и обеспечении на уровне любой отдельно взятой личности гармонизации прав и свобод человека и гражданина с государственными и общественными интересами. Именно подобная направленность муниципалитетов соответствует идеям передового социально направленного государства с человеком, его правами и свободами в виде высшей ценности. При этом понятие «муниципалитет» включает в себя городские и сельские населенные пункты, районы, городские округа с обладающими федеральным статусом внутригородскими территориями. Для обеспечения постоянного развития муниципалитетов нужно генерировать у населения активную жизненную позицию и понимание того, что их органы обязаны защищать и соблюдать, в первую очередь, законные интересы людей. Актуальность темы исследования связана с тем, что местное самоуправление является одним из основных институтов современного общества.
………………………………………………..
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
1.1. Понятие и сущность сельской местности как объекта муниципального управления
Страны с высоким уровнем самоорганизации населения и экономического развития характеризуют наличие в ней муниципального уровня управления. Это связано с тем, что именно на данном уровне происходит основное взаимодействие органов публичной власти и большей части населения по самым разным вопросам – от питания в детских садах и школах до строительства или ремонта автомобильных дорог местного значения.
В современной теории принято существует большое количество определений понятия «муниципальное управление». Ниже представлены некоторые из них.
Кандидат экономических наук, доцент Кафедры менеджмента Института экономики и управления ФГБОУ ВО «Кемеровский Государственный Университет» Анатолий Олегович Акулов [29, стр. 55-73] считает, что муниципальное управление является деятельностью выборных и иных органов местного самоуправления, связанной с управлением принадлежащей соответствующему муниципалитету собственностью и муниципальным хозяйством, а также с планированием и исполнением местного бюджета.
Кандидат юридических наук, доцент и ректор ФГБОУ ВО «Астраханский Государственный Университет им. В. Н. Татищева» Игорь Александрович Алексеев [12, стр. 6] под муниципальным управлением лаконично понимает исключительную прерогативу органов муниципального управления (местного самоуправления).
Доктор экономических наук, профессор Кафедры региональной, муниципальной экономики и управления, а также директор Института экономики и финансов ФГБОУ ВО «Уральский Государственный Экономический Университет» Елена Борисовна Дворядкина [28] к муниципальному управлению относит единую систему социальных отношений, в базисе которой находится территориальная организация населения и способность самим решать проблемы местного значения.
Кандидат экономических наук, доцент, независимый эксперт по экспертизе бюджета Управления финансов Липецкой области, член ученого совета Липецкого филиала ФГОБУ ВО «Финансовый Университет при Правительстве РФ», финансовый аналитик Ирина Сергеевна Ракитина [26, стр. 6] считает следующее. Муниципальное управление является деятельность органов местного самоуправления по удовлетворению общественных запросов государственной власти и местного самоуправления, а также по удовлетворению конкретно местных интересов.
Экономист, доктор социологических наук, ведущий научный сотрудник Института философии и права УрО РАН, профессор кафедры Региональной экономики и управления человеческими ресурсами ФГАОУ ВО «Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского» Олег Михайлович Рой [27, стр. 7] считает, что муниципальное управление является управлением социальными общностями с использованием территориального принципа.
Доктор философских наук, кандидат исторических наук, доцент, заведующий Кафедрой социологии и социальных технологий ФГБОУ ВО «Тверской государственный технический университет» Элеонора Юрьевна Майкова [30, стр. 28-40] под муниципальным управлением понимает прикладное, организующее и регулирующее влияние со стороны местных органов власти на общественную жизнедеятельность населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования, для ее улучшения с опорой на властную силу.
Необходимо отметить, что понятие «сельская местность» на сегодняшний момент времени еще недостаточно изучено. На нынешнем этапе развития теории территориального расселения в сельской местности не уделяется должного внимания – рассмотрение аспектов, связанных с обеспечением развития сельской местности, отошло на второй план. Принято считать, что в качестве главной формы расселения общества сегодня выступает его городской вариант. Подобное отношение к рассмотрению сельской местности носит весьма ошибочный характер, т.к. сельская местность, несмотря на потерю части своей значимости для развития национальных экономик, продолжает занимать важное место в развитии общества.
………………………………………………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 14.03.2020 №1-ФКЗ) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». – Режим доступа: URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 29.09.2025 №364-ФЗ) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/
3. Гражданский кодекс РФ. Ч. 2 от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 24.06.2025 №178-ФЗ) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/
4. Федеральный закон от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». – Режим доступа: URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_501319/
………………………………………………..