Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Государственная политика в сфере занятости населения в регионе (на примере Челябинской области)
ВКР + презентация и речь
ВВЕДЕНИЕ
В современной российской экономике человеческий капитал является ключевым фактором для роста и развития страны и её регионов. Эффективное управление трудовыми ресурсами повышает конкурентоспособность субъектов Российской Федерации. Именно поэтому государство уделяет пристальное внимание вопросам обеспечения полной занятости и сокращения уровня безработицы на региональном уровне.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что сфера занятости населения представляет собой одну из важнейших областей государственной политики, поскольку именно здесь концентрируются многие социальные и экономические вызовы, стоящие как на федеральном, так и на региональном уровнях. Характер проблем в сфере занятости варьируется в зависимости от региона, но в целом он отражает степень вовлеченности граждан в трудовую деятельность, соответствие потребностей общества в рабочей силе и личных нужд граждан в оплачиваемой работе и получении дохода. ……………………………………………….
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ
1.1 Занятость населения как сфера государственного управления
Одной из основных целей экономики любого государства (и Российская Федерация в этом смысле не исключение) является достижение высокого уровня занятости населения. Занятость населения представляет собой трудовую деятельность граждан, не противоречащую законам страны, направленную на удовлетворение личных или общественных потребностей, и приносящую субъекту трудовой деятельности определенный заработок или доход. Кроме того, понятие «занятость населения» можно трактовать и как совокупность экономических отношений, которые связаны с деятельностью трудоспособного населения в части создания общественного продукта. Следует отметить, что к трудоспособному населению относятся все, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать [27, c. 54].
Сфера занятости относится к числу наиболее важных областей жизнедеятельности человека. В ней складываются базовые условия его существования: происходит трудовая и профессиональная самореализация и формируются доходы, определяющие возможности воспроизводства и уровень жизни.
В то же время сфера занятости является местом сосредоточения сложнейших экономических и социальных проблем, количественных и качественных диспропорций, начиная с возможности самого получения рабочего места и заканчивая множественностью и неравнозначностью форм, мест занятости и доходов от них [20, c. 15].
В современных условиях необходимо создание современной парадигмы социально-экономической политики в сфере занятости населения, поскольку не только нарастают упомянутые противоречия, но и появляются новые факторы, их усиливающие. Среди этих факторов наиболее важными, являются глобализация экономических отношений и социально-трудовой сферы, а также объективная необходимость инновационного развития экономики и обслуживающего ее рынка труда.
В.Д. Камаев отмечает следующее: «Известные концепции занятости исходят из необходимости обеспечения нормального состояния последней в рамках существующей общественно-экономической системы. При этом под нормальным состоянием сферы занятости понимается наличие в обществе такого механизма регулирования, который позволял бы обеспечивать соответствие между спросом на рабочую силу и ее предложением на рынке труда. Такое равновесие выступает как идеальный случай состояния системы занятости» [15, c. 211].
Итак, занятость – это важнейший фактор, который оказывает влияние на благосостояние населения страны. Она влияет на возникновение такого социально-экономического фактора, как безработица, которая затрагивает миллионы людей во всем мире. В большинстве стран низкий уровень заработной платы и безработица приводят к тому, что жизнь людей опускается до уровня нищеты и главной целью для них является поиск выхода из экономического тупика.
Международная организация труда (МОТ) дает следующее определение понятию «занятое население»: «понятие занятое население подразумевает под собой лиц от 16 лет и старше, а также лиц младшего возраста, которые [1]:
? выполняют работу по найму за определенное вознаграждение в течение определенного срока (рабочего дня);
? ведут самостоятельную рабочую (профессиональную) деятельность, приносящую доход, независимую от времени получения дохода за свой труд;
? осуществляют профессиональную деятельность на а семейном предприятии работу, которая не подразумевает оплату деньгами;
? выполняют работу по гражданско-правовому договору;
? проходят службу в ОВД или военную службу;
? временно отсутствуют на работе по причине заболевания, ухода за больным, декретного отпуска, учебного отпуска и пр.
? являются учредителями компаний, за исключением религиозных и общественных организаций».
Анализ литературы по теме показал, что, несмотря на внимание российских исследователей к проблематике занятости, на сегодняшний день в науке нет единого понимания феномена занятости. Методологическая неточность проявляется уже в определении категории «занятость». Так, А.А.Никифорова определяет занятость как «деятельность трудоспособного населения по созданию общественного продукта или национального дохода» [30, c. 18].
Отметим, что аналогичное определение содержится и в Статье 2 Закона № 565-ФЗ «О занятости населения Российской Федерации»: «Занятость – трудовая деятельность и иная не противоречащая законодательству Российской Федерации деятельность граждан, осуществляемая ими в целях производства товаров, выполнения работ или оказания услуг и направленная на получение дохода». В этих определениях занятость рассматривается исключительно как практическая деятельность, тогда как в действительности это понятие шире. Любой трудовой процесс ограничен во времени, однако с завершением рабочего дня или уходом в отпуск человек не перестаёт быть занятым [5].
……………………………………………….
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Декларация Международной организации труда «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» (принята в г. Женева 18.06.1998) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.gara№t.ru.
2. Конвенция № 155 Международной организации труда «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» (принята в г. Женеве 22.06.1981 на 67-ой сессии Генеральной конференции МОТ) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.gara№t.ru.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.gara№t.ru.
……………………………………………….