Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Контрольная работа по семейному праву
1. ВОПРОСЫ, РЕШАЕМЫЕ СУДОМ ПРИ РАСТОРЖЕНИИ БРАКА
В соответствии с п. 2 ст. 24 Семейного Кодекса РФ (далее – СК РФ), при расторжении брака в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей и отсутствии между супругами соглашения о месте жительства детей и взыскании алиментов суд разрешает соответствующие вопросы, а также, по требованию супругов, проводит раздел их общей совместной собственности. В большинстве случаев в качестве истца по спорам об определении места жительства ребенка выступает проживающий отдельно родитель. Вместе с тем законодатель допускает возможность обращения в суд в целях защиты прав и законных интересов ребенка третьих лиц, наделенных материальным и процессуальным правом на иск, однако не имеющих очевидного юридического интереса.
В соответствии с п. 3 ст. 65 СК РФ место жительства ребенка определяется в случае, если его родители проживают раздельно. Соответственно, в случае прекращения брачных отношений, однако при проживании родителей совместно основания для обращения в суд с соответствующим требованием отсутствуют. Иное предполагало бы определение места жительства ребенка на будущее время без учета всех юридически значимых обстоятельств. Примером может служить решение об отказе в удовлетворении исковых требований об определении места жительства ребенка одним из его родителей, совместно проживающим с другим родителем в одной квартире, что подтверждено актом органов опеки и попечительства об обследовании жилищных условий. Вынося соответствующее определение, суд обоснованно указал, что конфликтные отношения между истцом и ответчиком сами по себе не являются безусловным основанием для удовлетворения исковых требований .
А.М. Нечаева, однако, обоснованно отмечает, что «в том случае, когда раздельное проживание родителей ребенка планируется в ближайшее время и может быть подтверждено документально, допустимо проведение представителями органа опеки и попечительства обследования жилого помещения, в которое планируется переезд одного из родителей, с последующим исследованием его судом как юридически значимого для разрешения спора обстоятельства» . Особую актуальность данный вопрос приобретает в том случае, если один из родителей планирует совместно с ребенком изменить место жительства в пределах территории РФ либо выехать на постоянное место жительства в иностранное государство.
Ст. 66 СК РФ устанавливает императивное правило об участии органов опеки и попечительства в рассмотрении судом споров об определении места жительства ребенка и порядка общения с ним. На практике достаточно часто органы опеки и попечительства привлекаются судами к участию в производстве по спорам, связанным с воспитанием несовершеннолетних, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора .
Однако такое определение процессуального положения органов опеки и попечительства в указанных спорах является неверным. Согласно ст. 47 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее - ГПК РФ), органы опеки и попечительства отнесены к числу лиц, участвующих в деле в качестве государственного органа, наделенного компетенцией на дачу заключения по существу спора. В качестве основания их участия в процессе, в отличие от не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора третьего лица, выступает не вероятность того, что решением суда будут затронуты права и законные интересы связанного с истцом или ответчиком субъекта, но реализация публичной социальной функции государства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, которые в большинстве случаев лишены возможности самостоятельного участия в процессе и защиты своих прав. Различается также объем процессуальных прав и обязанностей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора и органов опеки и попечительства.
По общему правилу, споры об определении места жительства ребенка и порядка общения с ним рассматриваются судом в порядке искового производства. Однако в 2011 г. в ГПК РФ в целях совершенствования механизма реализации принципа наилучшего обеспечения интересов ребенка был внесен ряд изменений, в соответствии с которыми вопрос о месте жительства ребенка и порядке реализации родительских прав на период рассмотрения соответствующего спора разрешается судом в предварительном судебном заседании .
Нормативное закрепление данной новеллы обуславливается тем фактом, что срок рассмотрения и разрешения споров данной категории может превышать предусмотренный ст. 154 ГПК РФ срок, составляющий 2 месяца, при этом на весь период рассмотрения спора возникает неопределенность относительно порядка реализации родительских прав и права ребенка жить и воспитываться в семье, которая способна оказать негативное влияние на психическую сферу его личности, развитие и воспитание.
Решение об определении места жительства ребенка и порядка осуществления родительских прав на период рассмотрения соответствующего спора выносится судом в предварительном судебном заседании на основании требования одного из родителей при обязательном участии органов опеки и попечительства. Данное решение носит временный характер и период его действия ограничивается сроком исследования и оценки судом всех юридически значимых обстоятельств и вынесения окончательного решения по делу.
..............................................
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. - №237.
2. Гражданский Кодекс РФ, часть 1 от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. - №32. – Ст. 3301.
3. Семейный Кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. - №1. – Ст. 16.
4. Федеральный Закон РФ от 4 мая 2011 г. №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – №19. – Ст.2715.
5. Демкина А.В. Споры о детях: место жительства ребенка и порядок осуществления родительских прав // Журнал российского права. - 2012. - №5.
6. Кузнецова О.В., Слобцов И.А. Споры о детях: определение места жительства и порядка его общения с родителями. – М., 2009.
..............................................