Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Правовые и организационные основы прохождения службы в органах внутренних дел
Введение
Актуальность темы исследования. Служба в органах внутренних дел (далее по тексту ? ОВД) представляет собой профессиональную деятельность государственных служащих, основанную на качественном выполнении должностных обязанностей, что требует не только определенной компетенции, но и личностных качеств. В силу обостряющихся факторов различной преступной деятельности, роль сотрудников ОВД возрастает. Ключевое значение в осуществлении функций сотрудников ОВД имеет выполнение своих служебных обязанностей ради людей и во имя людей. В этой связи к сотрудникам ОВД предъявляются повышенные требования, которые опираются не только на наличие знаний, умений и навыков, но и соблюдение запретов и ограничений, устанавливаемых для государственной службы.
Несмотря на существующую правовую и организационную систему прохождения службы в ОВД, существует ряд проблем, которые имеют многоаспектный характер. К сожалению, существующая система отбора персонала, несмотря на ее строгую регламентированность, а также разнообразные формы и способы оценки будущих сотрудников, на сегодняшний день не гарантирует, что прохождение службы будет основано на качественном выполнении должностных обязанностей, эффективности деятельности. Существует проблема коррупции, превышения должностных полномочий.
1) ……………………….
Глава 1. Теоретико-правовые основы прохождения службы в органах внутренних дел
1.1. Органы внутренних дел в системе правоохранительных органов Российской Федерации
Правоохранительная функция государства является одной из ключевых составляющих его деятельности, формируясь одновременно с самим государством и сопровождая все этапы его развития. Несомненно, основная задача данной функции заключается в защите прав граждан, обеспечении правопорядка и поддержании общественной стабильности, что приобретает особую значимость в условиях формирования правового государства и гражданского общества.
«Правоохранительные органы являются неотъемлемой частью общего механизма обеспечения безопасности в государстве, осуществляя деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, правопорядка и законности» . Правоохранительные органы имеют ключевое значение в системе органов государственной власти, виды данных органов повсюду и их функционирование укрепляет и стабилизирует жизненную составляющую общества.
Отграничение правоохранительных органов от иных органов в механизме государства осуществляется на основании особенностей осуществляемой ими правоохранительной деятельности, в которой воплощаются ее направления, связанные с защитой установленного правопорядка от нарушений, борьбой с противоправными посягательствами.
Конституция Российской Федерации , федеральные и ведомственные нормативно-правовые акты предопределяют необходимость повышения результативности правоохранительных органов. Функционально правоохранительные мероприятия возлагаются, прежде всего, на правоохранительные органы, деятельность которых направлена на устранение возможных угроз и нормальную жизнедеятельность государства.
Прежде чем определить положение ОВД в структуре правоохранительных органов, необходимо понять какие органы осуществляют правоохранительные функции. На сегодняшний день в научной литературе понятие «правоохранительные органы» имеет дискуссионный характер.
Так, например, некоторые ученые отмечают, что понятие «правоохранительные органы» является собирательным, под которыми понимаются «органы, на которые возлагаются непосредственные задачи по поддержанию правопорядка» . В теоретико-методологическом аспекте для понятия указанных органов, можно выделить функциональный подход. Исходя из данного подхода, в основе определения органов лежит правоохранительная функция. Данный теоретический подход сформировался еще в дореволюционное время. Правоохранительная функция рассматривалась как защита всего общества .
………………………..
1.2. Понятие и правовое регулирование прохождения службы в органах внутренних дел
Государственная служба в Российской Федерации является основным инструментарием государственной власти. На институт государственной службы возложена реализация основных направлений деятельности государства. В силу этого необходимо признать, что государственный служащий и государственный аппарат с их реальной деятельностью определяют тактику и стратегию, возможности и перспективы развития государства.
Государственная служба в ОВД, являясь подвидом государственной службы Российской Федерации, призвана обеспечивать должный уровень законности и правопорядка внутри страны. Данное обстоятельство во многом зависит от кадрового состава, находящегося на государственной службе в ОВД.
Система управления в органах внутренних дел является составным элементом общего управления, осуществляемого в государственных органах исполнительной власти Российской Федерации. К числу важных государственных задач, решаемых ею, можно отнести модернизацию кадровой политики органов внутренних дел в целом и повышение эффективности подготовки квалифицированных кадров, что неразрывно связано с морально-психологическим состоянием личного состава. По мнению отдельных ученых, рассмотрение кадровой политики в ОВД «невозможно осуществлять в отрыве от государственной службы в правоохранительной сфере и кадровой политики в Российской Федерации в целом. Можно сказать, что она является неотъемлемой частью государственной кадровой политики» .
………………………
13. Асеев И.И. Правоохранительные органы в системе обеспечения национальной безопасности // Право и государство: теория и практика. 2024. № 3 (231). С. 25-28.
14. Битунов А.Г.Правоохранительная деятельность и правоохранительные органы: понятие и признаки // Правовестник. 2018. № 7 (9).С. 21-23.
15. Бочаров С.Н. Административно-правовое регулирование прохождения службы в органах внутренних дел лицами, обучающимися в образовательных организациях МВД России: монография. - Рязань: Московский ун-т МВД России им. В. Я. Кикотя, 2023. - 298 с.
16. Брунер Р.А. Кадровая политика Министерства внутренних дел как инструмент управления сотрудниками полиции // Государственная служба и кадры. 2021. №5. С. 27-30.