Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Актуальные проблемы реализации института гражданского иска в уголовном процессе
Ппрезентация/ речь/ рецензия + задание)
Введение
Нормы статей 46 и 52 Конституции России гарантируют охрану прав потерпевших от преступлений, обеспечение им доступа к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Требование о защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, сформулированное в ст. 6 УПК РФ включает в себя устранение преступных последствий, в том числе путем восстановления нарушенных имущественных прав потерпевших от преступлений лиц.
Одним из механизмов, призванных обеспечить решение этих задач, является гражданский иск в уголовном судопроизводстве, который предназначен для принудительного взыскания с виновного (как правило, но в ряде случаев с иного лица, ответственного за действия виновного с гражданско-правовой точки зрения) компенсации причиненного вреда.
Следует отметить, что по своей направленности институт гражданского иска в уголовном процессе даже шире пределов восстановления интересов потерпевшего, например, по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 207 УК РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма» с виновных по искам, заявленным прокурором, взыскиваются расходы, понесенные оперативными службами при реагировании на ложное сообщение, при этом процессуальная фигура потерпевшего в таких делах отсутствует.
Рассмотрение гражданского иска в рамках уголовного процесса носит привилегированный характер, если сопоставлять с цивилистическим процессом (отсутствует необходимость уплаты государственной пошлины, процедуры подачи и рассмотрения менее формализованы, на стороне гражданского истца фактически выступает государственный обвинитель, который, доказывая вину, опосредованно доказывает и гражданский иск и др.).
Вместе с тем, до настоящего времени уголовно-процессуальное законодательство России крайне слабо регламентирует вопросы, связанные с гражданским иском – если, например, уголовно-процессуальные кодексы Белоруссии и Казахстана содержат специальные главы, посвященные гражданскому иску, то в российском законе соответствующие нормы фрагментарны и целостного правового регулирования не осуществляют, оставляя без ответа большинство вопросов, которые могут возникнуть при предъявлении, доказывании и рассмотрении иска.
При всем этом отсутствует и указание на то, что вопросы гражданского иска в уголовном процессе, не урегулированные уголовно-процессуальным законодательством, могут разрешаться с использованием по аналогии норм гражданского процессуального законодательства при отсутствии противоречия с уголовно-процессуальными нормами (такое указание, в частности, имеется в УПК Белоруссии).
В попытке решить проблему поверхностного законодательного регулирования гражданского иска в уголовном процессе на подзаконном уровне Пленум Верховного Суда РФ в 2020-м году принял соответствующее постановление , в котором действительно решен ряд актуальных проблем гражданского иска в уголовном процессе, вместе с тем, многие моменты по-прежнему остаются без должного регулирования.
………………………………………
Глава 1. Теоретические и исторические основы института гражданского иска в уголовном процессе
1.1. Понятие, сущность и значение гражданского иска в уголовном процессе
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ ) не содержит легального определения гражданского иска при его можно вывести из содержания части 1 ст. 44 УПК РФ, которая посвящена гражданскому истцу.
В соответствии с данной нормой, гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением.
Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.
Интересно, что отсутствие понятия «иска» присуще всем процессуальным отраслям - ни Гражданский процессуальный кодекс (далее – ГПК РФ), ни Арбитражный процессуальный кодекс (далее – АПК РФ), ни Кодекс административного судопроизводства (КАС РФ) не содержат прямого определения соответствующего иска, при этом закрепляя его сущность.
Например, из части 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что гражданский иск – это заявляемое в суд требование, направленное на защиту нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, схожее определение можно вывести и из части 1 ст. 4 АПК РФ.
Исходя из части 1 ст. 4 КАС РФ, административное исковое заявление преследует цель в виде защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
При этом каждый из указанных нормативных правовых актов, кроме ГПК, использует уточняющую конструкцию, определяющую специфику искового заявления в данной отрасли права.
Например, в части 1 ст. 4 КАС РФ уточняется, что административное исковое заявление подается в том числе в случае, если, по мнению заявителя, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность и др.
Таким образом, отраслевое процессуальное законодательство избегает прямого определения иска, предпочитая ограничиться описанием его сущности.
Если обратиться к теории, то, например, К.В. Ашкатова пишет, что «гражданский иск в уголовном судопроизводстве – это устное или письменно оформленное требование физического или юридического лица о восстановлении нарушенных в результате преступления (общественно-опасного деяния невменяемого, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации) имущественных прав и об имущественной компенсации морального вреда» .
При этом необходимо обратить внимание на то, что гражданский иск в уголовном деле можно понимать в широком и узком смысле.
В широком смысле гражданский иск в уголовном деле – это институт уголовного процесса, который, например, Д.Б. Разумовский понимает как «совокупность процессуальных действий и отношений, уполномоченных законом субъектов, возникающих при предъявлении, обеспечении и поддержании материально-правовых притязаний физического или юридического лица, понесшего от преступления материальный (имущественный или физический) либо моральный ущерб на его возмещение» .
З.Л. Шхагапсоев пишет, что гражданский иск в уголовном деле - «это способ охраны имущественных отношений путем их нормализации (приведения к состоянию, существовавшему до преступления) ».
Иными словами, с институциональной точки зрения гражданский иск в уголовном деле – это совокупность процедурных правоотношений, направленных на восстановление имущественных прав потерпевшего от преступления, а также на имущественную компенсацию морально-нравственных страданий.
Это дополнительный, факультативный механизм, в рамках которого для преступника наступают негативные последствия, при этом наступают они по воле государства (поскольку иск удовлетворяется судом), хотя по своей природе носят частноправовой характер и эти негативные для виновного последствия преследуют цель в виде удовлетворения частных интересов (поскольку денежные средства взыскиваются не в пользу государства, а в пользу пострадавшего от преступления).
………………………………………
. Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации, принята 12 декабря 1993 года (в ред. 05.10.2022) // Российская газета. - 2022. - № 201.
2. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью, принятая Генеральной Ассамблеей ООН резолюцией 40/34 21 ноября 1985 г – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ // Российская газета. – 2015. - № 49.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Российская газета. – 1996. - № 113-116.
5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // Российская газета. – 2002. - № 137.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Российская газета. – 2002. - № 220.
………………………………………