Содержание:
Европейская интеграция: структура, достижения и вызовы
К числу факторов, исторически стимулировавших интеграционные процессы на европейском пространстве, относятся территориальная близость государств, наличие истории экономических, финансовых и политических отношений, выбор подавляющим большинством государств единой модели организации экономики (рыночная экономика), необходимость выработки единой позиции по широкому кругу геополитических вопросов (включая конкуренцию с США, странами Азии на локальных рынках сбыта).
Результаты влияния указанных факторов проявлялись в широкой совокупности попыток интеграции, в том числе - в концепции Соединенных Штатов Европы, относящейся еще к XIX веку. Однако реальные практические результаты воздействия факторов на интеграционную политику государств проявились лишь в середине ХХ века. Социальные, экономические и политические предпосылки интеграции на европейском пространстве в середине ХХ в. усилились, а препятствия интеграции последовательно были преодолены путем изначального перенесения в наднациональную сферу экономических, а затем – политических решений. Несмотря на наличие ряда объективных предпосылок к интеграции (территориальной близости, преимущественно демократической формы организации власти, торговых отношений и др.) развитие непосредственно политического объединения в регионе можно относить ко времени второй половины ХХ в., а основным мотивом – скорее политические и миротворческие цели, нежели экономические. Существовавшие ранее интеграционные группировки (Лига наций и др.) не носили регионального характера, были направлены прежде всего на достижение миротворческих функций и, как показали события Второй мировой войны, не были достаточным инструментом для обеспечения политической стабильности в регионе.
Первые попытки интеграции в современной для ЕС форме относят к середине ХХ в., когда политическая карта Европы была сформирована усилиями ООН, Вторая мировая война продемонстрировала, что политические противоречия на пространстве Европы сохранены, а затяжная рецессия в европейской экономике в 1930-х гг. и разрушенная Второй мировой войной инфраструктура указали на необходимость совместного развития экономики. К числу экономических предпосылок объединения относят также усиление роли на мировом рынке США. Политические предпосылки, помимо очевидного противодействия новым войнам в регионе, также включают в себя и появление сильного регионального объединения с участием СССР (1945 г. – создание Совета экономической Взаимопомощи, 1955 г. – подписание Варшавского договора) и развитие Холодной войны. В середине ХХ в. последовательно предпринимается несколько попыток к региональной интеграции на европейском пространстве, но они оказываются не в полной мере работоспособными:
- Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС, учрежденная в 1948 г. участниками плана Маршала) обладала лишь координационными функциями;
- Совет Европы (созданный в 1947 г.) уже представлял более действенную институциональную структуру (отдельные его структуры и в настоящее время используются для целей ЕС), но его решения имели рекомендательный характер;
- проект Европейского оборонительного сообщества (ЕОС) не был реализован после отвержения французским парламентом.
Предшествующие попытки создания ЕС, как видится, не учитывали явного нежелания стран – участник ограничивать свой политический суверенитет в пользу общих целей. Ожидаемо, что более действенным способом ограничения суверенитета стран стал способ экономический, и институциональной основой современного ЕС во многих источниках становится договор о Европейском объединении угля и стали (ЕОУС, 1952 г.) Идеи о его формировании продвигались министром иностранных дел Франции Р. Шуманом как способ совместного управления рынком угля (доминирующего на тот момент времени топливного ресурса) и стали (основы промышленности), а также – как способ контроля за распределением экономических ресурсов внутри объединения.
Высший руководящий орган ЕОУС, совет министров ЕОУС были сменены в 1967 г. Комиссией ЕЭС и Советом ЕЭС – наднациональными органами, сформировавшими современную институциональную структуру ЕС. Договор о слиянии, подписанный в Брюсселе в 1965 г. и вступивший в силу в 1967 г. можно рассматривать как реальное начало существования современного Евросоюза. Постоянное расширение решаемых в составе ЕОУС вопросов определило поступательное и контролируемое ограничение суверенитета стран – членов. Так, в 1957 г. страны основатели ЕОУС подписали в договор 1957 г. договор об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС, Общий рынок) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). ЕЭС являлось самым широким по своим полномочиям европейским сообществом. В настоящее время действуют три соглашения, предполагающие разную степень интеграции внутри Евросоюза: членство в ЕС, членство в зоне евро и участие в Шенгенском соглашении. Членство в ЕС не обязательно влечёт за собой участие в Шенгенском соглашении, равно как не все страны входят в зону евро.
…………………………………………………………
Список источников
1. Надточей, Ю. Наступательный реализм" по европейски: расширение ЕС и его геополитические аспекты / Ю. Надточей // Европейская безопасность: события, оценки, прогнозы. – 2024. – № 72(88). – С. 13-25.
2. Шишкова А.Ф. Концепция Европейской политики соседства и распространения права ЕС на постсоветские страны // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2023. Т.16.No 1.С.222–240.
3. Шумилин А.И. Европейская политика соседства: время потрясений // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. 2020. №4. С.86-93.
4. Inflation in the euro area // EuroStat. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Inflation_in_the_euro_area (дата обращения: 01.01.2026).
5. Standard Eurobarometer 104 Autumn 2025 // European Commission, Directorate-General for Communication. URL: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/3372 (дата обращения: 01.01.2026).
6. Standard Eurobarometer 104 Autumn 2025 // European Commission, Directorate-General for Communication. URL: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/3372 (дата обращения: 01.01.2026).
Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Европейская интеграция: структура, достижения и вызовы TV Этапы формирования ЕС; Институциональный механизм и правовая база; Актуальные вызовы: Брексит, энергетика, миграция, безопасность; Грузия и Восточное партнёрство: путь к сближению с ЕС.
Европейская интеграция: структура, достижения и вызовы
К числу факторов, исторически стимулировавших интеграционные процессы на европейском пространстве, относятся территориальная близость государств, наличие истории экономических, финансовых и политических отношений, выбор подавляющим большинством государств единой модели организации экономики (рыночная экономика), необходимость выработки единой позиции по широкому кругу геополитических вопросов (включая конкуренцию с США, странами Азии на локальных рынках сбыта).
Результаты влияния указанных факторов проявлялись в широкой совокупности попыток интеграции, в том числе - в концепции Соединенных Штатов Европы, относящейся еще к XIX веку. Однако реальные практические результаты воздействия факторов на интеграционную политику государств проявились лишь в середине ХХ века. Социальные, экономические и политические предпосылки интеграции на европейском пространстве в середине ХХ в. усилились, а препятствия интеграции последовательно были преодолены путем изначального перенесения в наднациональную сферу экономических, а затем – политических решений. Несмотря на наличие ряда объективных предпосылок к интеграции (территориальной близости, преимущественно демократической формы организации власти, торговых отношений и др.) развитие непосредственно политического объединения в регионе можно относить ко времени второй половины ХХ в., а основным мотивом – скорее политические и миротворческие цели, нежели экономические. Существовавшие ранее интеграционные группировки (Лига наций и др.) не носили регионального характера, были направлены прежде всего на достижение миротворческих функций и, как показали события Второй мировой войны, не были достаточным инструментом для обеспечения политической стабильности в регионе.
Первые попытки интеграции в современной для ЕС форме относят к середине ХХ в., когда политическая карта Европы была сформирована усилиями ООН, Вторая мировая война продемонстрировала, что политические противоречия на пространстве Европы сохранены, а затяжная рецессия в европейской экономике в 1930-х гг. и разрушенная Второй мировой войной инфраструктура указали на необходимость совместного развития экономики. К числу экономических предпосылок объединения относят также усиление роли на мировом рынке США. Политические предпосылки, помимо очевидного противодействия новым войнам в регионе, также включают в себя и появление сильного регионального объединения с участием СССР (1945 г. – создание Совета экономической Взаимопомощи, 1955 г. – подписание Варшавского договора) и развитие Холодной войны. В середине ХХ в. последовательно предпринимается несколько попыток к региональной интеграции на европейском пространстве, но они оказываются не в полной мере работоспособными:
- Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС, учрежденная в 1948 г. участниками плана Маршала) обладала лишь координационными функциями;
- Совет Европы (созданный в 1947 г.) уже представлял более действенную институциональную структуру (отдельные его структуры и в настоящее время используются для целей ЕС), но его решения имели рекомендательный характер;
- проект Европейского оборонительного сообщества (ЕОС) не был реализован после отвержения французским парламентом.
Предшествующие попытки создания ЕС, как видится, не учитывали явного нежелания стран – участник ограничивать свой политический суверенитет в пользу общих целей. Ожидаемо, что более действенным способом ограничения суверенитета стран стал способ экономический, и институциональной основой современного ЕС во многих источниках становится договор о Европейском объединении угля и стали (ЕОУС, 1952 г.) Идеи о его формировании продвигались министром иностранных дел Франции Р. Шуманом как способ совместного управления рынком угля (доминирующего на тот момент времени топливного ресурса) и стали (основы промышленности), а также – как способ контроля за распределением экономических ресурсов внутри объединения.
Высший руководящий орган ЕОУС, совет министров ЕОУС были сменены в 1967 г. Комиссией ЕЭС и Советом ЕЭС – наднациональными органами, сформировавшими современную институциональную структуру ЕС. Договор о слиянии, подписанный в Брюсселе в 1965 г. и вступивший в силу в 1967 г. можно рассматривать как реальное начало существования современного Евросоюза. Постоянное расширение решаемых в составе ЕОУС вопросов определило поступательное и контролируемое ограничение суверенитета стран – членов. Так, в 1957 г. страны основатели ЕОУС подписали в договор 1957 г. договор об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС, Общий рынок) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). ЕЭС являлось самым широким по своим полномочиям европейским сообществом. В настоящее время действуют три соглашения, предполагающие разную степень интеграции внутри Евросоюза: членство в ЕС, членство в зоне евро и участие в Шенгенском соглашении. Членство в ЕС не обязательно влечёт за собой участие в Шенгенском соглашении, равно как не все страны входят в зону евро.
…………………………………………………………
Список источников
1. Надточей, Ю. Наступательный реализм" по европейски: расширение ЕС и его геополитические аспекты / Ю. Надточей // Европейская безопасность: события, оценки, прогнозы. – 2024. – № 72(88). – С. 13-25.
2. Шишкова А.Ф. Концепция Европейской политики соседства и распространения права ЕС на постсоветские страны // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2023. Т.16.No 1.С.222–240.
3. Шумилин А.И. Европейская политика соседства: время потрясений // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. 2020. №4. С.86-93.
4. Inflation in the euro area // EuroStat. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Inflation_in_the_euro_area (дата обращения: 01.01.2026).
5. Standard Eurobarometer 104 Autumn 2025 // European Commission, Directorate-General for Communication. URL: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/3372 (дата обращения: 01.01.2026).
6. Standard Eurobarometer 104 Autumn 2025 // European Commission, Directorate-General for Communication. URL: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/3372 (дата обращения: 01.01.2026).