Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Развитие кадрового потенциала государственной службы на региональном уровне
Введение
Актуальность темы. Кадровый потенциал в своем количественном и качественном измерении играет ключевую роль в создании условий функционирования современных организаций. Вне зависимости от сферы деятельности, коммерческого или некоммерческого характера бизнес-процессов, эффективность процессов подбора, оценки, найма и развития кадров определяет способность организаций создавать конкурентные преимущества, осуществлять деятельность в соответствии с поставленными задачами.
…………………………………………………..
1 Теоретические и правовые основы развития кадрового потенциала государственной службы в Российской Федерации
1.1 Системообразующие принципы и характеристика кадровой политики в государственных органах
Кадровая политика содержательно относится к сфере управления человеческими ресурсами, персоналом, кадрами организаций. Под управлением персоналом здесь полагается «стратегический и логически последовательный подход к управлению работающими в организации людьми, которые коллективно и индивидуально вносят вклад в решение задач организации» . Под кадрами в данном случае понимаются штатные работники организации, принимающие участие в достижении целей организации в рамках своей трудовой деятельности. Кадровая политика организации представляет собой часть политик организации – систем правил, определяющих позицию организации в отношении определенных процессов или ресурсов. В литературе кадровая политика определяется как «система принципов, методов и инструментов, направленных на формирование, развитие и эффективное использование трудовых ресурсов организации» . Непосредственными сферами приложения кадровой политики являются процессы подбора, отбора, найма, адаптации, обучения, стимулирования, удержания персонала.
В некоторых источниках указывается, что кадровая политика фиксирует принципы, которых придерживается руководство компании в отношении кадров, а ее сущность определяется как стратегия работы с кадрами, в других – что она представляет собой фактически иное наименование кадровой работы, в третьих – что представляет собой генеральное направление работы с персоналом, отражающее совокупность принципов, методов, набор правил и норм в области работы с персоналом, которые должны быть осознаны и определенным образом сформулированы. Наличие подобных осознанных, сформулированных и выраженных в форме определенного документа принципов, методов, правил и норм может принимать форму кадровой политики в виде соответствующего внутреннего документа организации. Выделяется также позиция, согласно которой сформированная в организации практика подбора персонала, его адаптации, стимулирования, оценки трудовых достижений содержательно представляет собой кадровую политику организации. Таким образом, вне зависимости от того, выражены ли эти практики в форме соответствующего документа, организация будет иметь кадровую политику, отличающую ее от других организаций.
Дополним описание сущности кадровой политики подходами к ее определению в сфере гражданской службы. Одним из ресурсов, обеспечивающих функционирование системы государственного управления, выступает ресурс трудовой – совокупность обладающих определенными знаниями, умениями и навыками участниками трудовых отношений в системе государственной службы. Наряду с трудовыми ресурсами функционирование публичной власти предполагает также финансовое, материальное обеспечение, организационные, идеологические и иные ресурсы. Таким образом, на стыке функций публичной власти (публичного администрирования) и трудовых отношений по вопросу осуществления этих функций формируется институт государственной гражданской службы.
На рисунке 1 представлены два основных подхода к характеристике государственной службы – деятельностный и институциональный. Государственную гражданскую службу из всех форм практического осуществления функций публичной власти выделяет гражданский характер выполняемых функций, а также отнесение выполняемых функций к сфере деятельности федеральных органов власти и органов власти субъектов федерации.
Рис.1. Государственная служба с позиции деятельностного и институционального подходов
Из общей совокупности видов профессиональной деятельности государственную гражданскую службы выделяют специализация, общественная польза как результат деятельности, характерные черты государственной службы как социального института.
…………………………………………………..
Библиографический список
1. Российская Федерация. Законы. О службе в таможенных органах Российской Федерации : Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ (ред. от 28.12.2025). – КонсультантПлюс. – URL: https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_15264/ (дата обращения: 01.02.2026).
2. Российская Федерация. Законы. О системе государственной службы Российской Федерации : Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 29.09.2025). – КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения: 01.02.2026).
3. Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2025). – КонсультантПлюс. – URL: https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_48601/ (дата обращения: 01.02.2026).
…………………………………………………..