Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Методика расследования незаконной рубки лесных насаждений
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования определяется масштабностью ущерба, наносимого незаконной рубкой лесных насаждений экономике и экосистеме Российской Федерации, а также недостаточной эффективностью существующих методик расследования таких преступлений.
По данным Рослесхоза, ежегодно фиксируется десятки тысяч случаев незаконных рубок, а объем незаконно заготовленной древесины исчисляется сотнями тысяч кубических метров. Так, за 3 квартала 2025 года, объем незаконной рубки составил 222,8 тыс. кубических метров . При этом, согласно оценкам экспертов и данным космического мониторинга, реальный масштаб противоправной деятельности существенно выше официальных показателей и исчисляется миллионами кубических метров . При этом по ст. 260 УК РФ за незаконную рубку лесных насаждений за 1-е полугодие 2025 года осуждено 949 человек . Для сравнения, за аналогичный период 2024 года к ответственности было привлечено 977 человек , что свидетельствует об ухудшении раскрываемости данных преступлений, и имеющихся проблемах при квалификации и расследовании.
…………………………………….
ГЛАВА I. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОЙ РУБКИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
1.1. Предмет преступного посягательства незаконной рубки лесных насаждений
Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений установлена статьей 260 УК РФ. Ее эффективное применение напрямую зависит от точного определения предмета преступления, то есть от того, могут ли вырубленные насаждения быть отнесены к категории лесных.
При этом правоприменительная практика сталкивается с существенным пробелом: в Лесном кодексе РФ отсутствует легальное определение понятия «лес». Статья 5 ЛК РФ лишь указывает, что использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются исходя из понимания леса как экологической системы или природного ресурса . Подобная формулировка не содержит четких критериев для идентификации лесных насаждений, что порождает неоднозначность при квалификации деяний и создает предпосылки для разночтений в судебной практике.
В научной доктрине предлагаются различные подходы к разрешению этой коллизии. К примеру, в монографии А. И. Байханов аргументирует свою позицию тем, что ключевым критерием признания насаждений лесными должно выступать их произрастание в естественной экологической системе, формирующей лесной фонд Российской Федерации . Тем самым подчеркивается, что именно природная среда произрастания является необходимым условием для отнесения объектов к предмету преступления по ст. 260 УК РФ.
В такой ситуации, особого внимания заслуживает правовой статус деревьев, саженцев и подроста, выращиваемых в лесных питомниках. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, такие объекты не могут рассматриваться как предмет преступления по ст. 260 УК РФ до момента их пересадки в естественную среду обитания. Лишь после пересадки они приобретают статус лесных насаждений и становятся объектом уголовно-правовой охраны .
В данном постановлении акцент сделан не на месте произрастания насаждений, а на режиме собственности в отношении лесных ресурсов. В соответствии с данным документом предметом преступления признаются как лесные насаждения (деревья, кустарники, лианы), произрастающие в лесах, так и деревья, кустарники, лианы, расположенные вне лесов (в парках, на аллеях, вдоль дорог, в населенных пунктах), если они не находятся в собственности граждан или юридических лиц. Растущие на землях сельхозназначения насаждения, на личных приусадебных участках и т.п. лесами не считаются.
Очевидно, что, как верно отмечает Л.А. Русскевич, согласно такой позиции, собственник земельного участка может осуществлять любые действия в отношении лесных насаждений, которые на нем произрастают. Незаконные действия против таких деревьев и кустарников могут содержать лишь признаки преступления против собственности .
Представляется, что такой подход, в том числе, подкреплен положениями ст. 261 ГК РФ, на основании которых право собственности на земельный участок распространяется на расположенные в его границах объекты: поверхностный (почвенный) слой, водные объекты и растения. Данная статья закрепляет право собственника использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью участка, при условии, что такое использование не противоречит специальным законам (о недрах, об использовании воздушного пространства и иным), не нарушает прав третьих лиц.
На практике указанная норма нередко воспринимается как неограниченное право собственника распоряжаться растительностью на своем участке. Однако такой подход игнорирует ключевую оговорку ст. 261 ГК РФ о допустимости законодательных ограничений данного права.
В частности, ограничения в отношении вырубки насаждений прямо предусмотрены ст. 61 ФЗ «Об охране окружающей среды». Данная статья устанавливает особый режим охраны зеленого фонда городских и сельских поселений. Ее действие распространяется на земельные участки, включенные в состав территорий, официально признанных зеленым фондом.
Для собственников таких участков закон вводит императивные требования о запрете хозяйственной и иной деятельности на них, если она может оказать «негативное воздействие на указанные территории и препятствует осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения» .
…………………………………….
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
I. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации, 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 № 1-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – №237
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 (ред. от 29.12.2025) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954
3. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (ред. от 29.12.2025) // Российская газета. – 2006. – № 277
4. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 28.12.2025) // Российская газета. – 2002. – № 6
5. Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается: Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 марта 2025 г. N 102 // СПС Гарант
…………………………………….