Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Административно-правовой статус граждан Российской Федерации
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Административно-правовой статус граждан является фундаментальной категорией, определяющей характер взаимоотношений личности и государства. В связи с чем, глубокое теоретическое осмысление данного статуса наряду с выявлением закономерностей его реализации выступает в качестве одной из основ развития науки административного права. При этом, в практическом отношении, уяснение содержания данной тематики способно обеспечить эффективность реализации прав, в частности, при получении государственных услуг, а также надлежащим образом исполнять возложенные обязанности. Таким образом, соответствующее знание формирует условия построения диалога между обществом и публичной администрацией. ……………………………………………...
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Понятие, сущность и структура административно-правового статуса граждан Российской Федерации
Приступая к решению задачи раскрытия понятия, сущности и структуры административно-правового статуса граждан Российской Федерации, целесообразно на основе системного подхода, объединяющего перечисленные характеристики указанного статуса, сформировать представление о значении, области применения и элементарном составе рассматриваемой научно-правовой категории. Системный подход подразумевает рассмотрение разнообразных элементов в их единстве, позволяющем рассматривать совокупность таких элементов как их организованный комплекс, на что указывалось А.А. Богдановым .
Так, базовым термином в конструкции, обусловившей описание рассматриваемой проблематики, является понятие правового статуса. С.В. Бутов и С.Г. Лысенков, рассматривая категории правового статуса и правового положения и позиционируя указанные понятия как связанные друг с другом и взаимодополняющие содержание друг друга, не отождествляют их, подчеркивая превалирующий фактический характер правового положения и отмечая при этом нормативно-правовую сущность правового статуса. По мнению названных исследователей, правовой статус представляет собой законодательно зафиксированный начальный уровень «…развития правового положения» . В целом, представляется возможным согласиться с точкой зрения авторов, принимая при этом за основу классическое представление юридической теории о правовом статусе как системе прав, обязанностей и ответственности участников общественных отношений.
Ведя речь об области применения категории административно-правового статуса, следует отметить, что в качестве таковой выступает область осуществления государственного управления, что подразумевает под собой, исходя из дефинитивных положений действующего законодательства, внимание на которые при общетеоретическом исследовании норм права обращено Е.А. Фроловой , целесообразность применения категории административно-правового статуса к отношениям, складывающимся в связи с реализацией органами государственной власти предоставленных им полномочий в сфере социально-экономического развития . Именно со сферой государственного управления категория административно-правового статуса граждан связывается и в исследовательских публикациях, о чем свидетельствует, в частности, позиция И.И. Ахметова, акцентировавшего внимание на реализацию органами государственной власти своих полномочий посредством административных процедур, а также на наличие институтов юридической ответственности как граждан, так и должностных лиц государственной службы . В связи с чем, при рассмотрении категории административно-правового статуса в аспекте, касающемся его обладателей, или, иными словами, его субъектов, необходимо в первую очередь обращать внимание на роль данных субъектов в процессах, характеризующихся социально-экономическим значением.
Отграничивая административно-правовой статус граждан Российской Федерации от аналогичного феномена, характеризующего правовое положение иных категорий физических лиц, необходимо отметить, что природа данного статуса обусловлена устойчивой юридической связью конкретных физических лиц с Российской Федерацией, что соответствует определению термина гражданства, содержащемуся в соответствующем законодательном акте . При этом, принимая во внимание область применения понятия административно-правового статуса, необходимо подчеркнуть, что данный статус находит свое выражение как через общие для всех граждан Российской Федерации права, обязанности и меры юридической ответственности, так и через специальные нормы, распространяющие свое действие на отдельные категории граждан, исходя из выполнения ими тех или иных социально-экономических, в том числе должностных правовых ролей. Так, Н.А. Бурашникова, рассматривая структуру правового статуса личности, обратила внимание на связь соответствующего правового положения с феноменом гражданства, социальной, политической и культурной сферами .
……………………………………………...
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты Российской Федерации и иные официальные документы:
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.02.2026).
2. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.02.2026).
……………………………………………...