Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Превышение должностных полномочий по уголовному праву России
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Феномен взяточничества представляет собой одну из наиболее устойчивых и социально опасных форм проявления коррупции, которая на протяжении веков сопровождает функционирование публичной власти и управления. Несмотря на последовательные усилия законодателя и правоприменителя, направленные на противодействие данному негативному явлению, статистические показатели и реалии современной действительности свидетельствуют о его высокой латентности и способности к трансформации в новых социально-экономических условиях. Взяточничество подрывает авторитет государственной службы, дискредитирует институты власти в глазах общества, деформирует правосознание граждан и создает угрозу экономической безопасности страны.
Актуальность настоящего диссертационного исследования обусловлена комплексом факторов теоретического и практического свойства. Во-первых, динамизм общественных отношений порождает новые формы взаимодействия между должностными лицами и заинтересованными лицами, что требует адекватной уголовно-правовой оценки и нередко ставит перед судебно-следственной практикой сложные вопросы квалификации. Во-вторых, сохраняются дискуссионные аспекты в понимании отдельных признаков составов получения и дачи взятки, что приводит к ошибкам при отграничении данных деяний от смежных составов преступлений, таких как коммерческий подкуп, мошенничество или злоупотребление должностными полномочиями. В-третьих, постоянное совершенствование уголовного законодательства (в части изменения примечаний к ст. 285, 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) , расширения предмета взятки и т.д.) требует глубокого научного осмысления и выработки единообразных подходов к толкованию новых правовых норм. Наконец, необходимость выработки эффективных мер предупреждения взяточничества диктует потребность в комплексном анализе его социально-правовой природы и детерминант.
Степень научной разработанности темы. Проблематика уголовной ответственности за взяточничество традиционно находится в центре внимания научного сообщества. Значительный вклад в разработку общих и частных вопросов квалификации данных преступлений внесли такие ученые, как Б.В. Волженкин, Л.Д. Гаухман, А.И. Рарог, А.В. Наумов, Н.А. Лопашенко, П.С. Яни и многие другие. Их фундаментальные труды заложили основу для понимания юридической природы взяточничества. Однако большинство работ выполнено в иных социально-политических и правовых реалиях. Современная правоприменительная практика сталкивается с новыми вызовами, связанными с цифровизацией взяточничества, использованием аффилированных структур, посредников и сложных финансовых схем, что требует обновления теоретических подходов и рекомендаций по квалификации.
……………………………………….
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА И ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕГО
1.1 Понятие и социально-правовая обусловленность криминализации взяточничества
Коррупция как социально-правовой феномен сопровождает человеческую цивилизацию на протяжении всей её истории, выступая неизменным спутником институтов публичной власти. Истоки этого явления восходят к первобытным обычаям одаривания с целью расположения к себе, однако по мере формирования государственных институтов и усложнения социальной структуры общества оно приобрело качественно иное содержание, превратившись в одну из наиболее серьезных угроз эффективного функционирования публичной власти и устойчивого развития общественных отношений. Уже в древнейших правовых памятниках – законах Хаммурапи (XVIII в. до н.э.) , трактате «Артхашастра» (IV в. до н.э.) , римском праве – содержались нормы, направленные против подкупа должностных лиц, что свидетельствует о раннем осознании обществом опасности данного деяния и попытках правового реагирования на него.
В этимологическом аспекте термин «коррупция» происходит от латинского слова «corruptio», что означает порчу, подкуп, разложение, упадок . Уже в самой этимологии заложена оценочная характеристика этого явления как разрушительного, деструктивного процесса, ведущего к деградации социальных институтов и нравственной деформации участников общественных отношений.
В современной юридической науке и международном праве сложились различные подходы к определению коррупции, что обусловлено многогранностью и сложностью этого явления. Наиболее лаконичное и ёмкое определение предложено в документах Организации Объединенных Наций: «злоупотребление публичной властью ради частной выгоды». Эта дефиниция, при всей своей краткости, выделяет два сущностных признака коррупции: субъекта (носитель публичной власти) и цель (получение частной выгоды). Более развернутое определение содержится в материалах 34-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1979 г.), где под коррупцией понимается «выполнение должностным лицом каких-либо действий или бездействие в сфере его должностных полномочий за вознаграждение в любой форме в интересах дающего такое вознаграждение, как с нарушением должностных инструкций, так и без их нарушения» .
Значительный вклад в разработку понятия коррупции внесли документы Совета Европы. В Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию 1999 года коррупция определяется через перечень конкретных составов преступлений, подлежащих криминализации, что отражает юридико-технический подход к определению этого сложного феномена .
В российском законодательстве легальное определение коррупции впервые было закреплено в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», что стало важной вехой в формировании национальной антикоррупционной политики. В ст. 1 указанного Закона законодатель использовал казуистический подход, перечисляя конкретные деяния, образующие коррупцию: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица .
В доктрине уголовного права и криминологии сложились два основных подхода к пониманию коррупции – широкий и узкий, дискуссия между сторонниками которых продолжается на протяжении десятилетий и имеет важное методологическое значение для определения предмета уголовно-правового исследования.
……………………………………….
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.08.2014.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 20.02.2026) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
……………………………………….