Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Правовые и социальные гарантии спасателей
Введение
В последние годы человечество сталкивается все с большим число угроз техногенного и природного характера, ежегодно становящихся причиной человеческих жертв и значительных объемов материального ущерба.
Объясняется подобная тенденция рядом факторов. Во-первых, нерациональное использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды приводит к стремительному ее ухудшению и, как следствие, росту числа природных катаклизмов.
Развитие научно-технического прогресса, с одной стороны, выступающее фактором развития человечества, с другой стороны, нередко становится причиной возникновения масштабных техногенных катастроф, от которых страдают люди, окружающая среда и объекты инфраструктуры.
Все это приводит к необходимости создания в России надежной системы предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выстраивание которой невозможно без эффективной и действенной системы гарантий, предоставляемых спасателям в рамках осуществления ими своей профессиональной деятельности.
Проведение аварийно-спасательных работ сопряжено с большим числом факторов, которые прямым образом угрожают жизни и здоровью сотрудников МЧС, требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.
………………………………………………………………..
Глава 1. Историко-теоретические основы исследования гарантий спасателей
1.1. Спасатель как специфический субъект правоотношений
На протяжении своего исторического развития человечество достигло больших успехов в сфере информационных технологий, производства, технического оснащения и в других сферах, облегчающих жизнь людей, при этом оборотной стороной данных достижений выступает увеличение рисков возникновения различного рода экологических и техногенных катастроф, аварий, экстремальных ситуаций, возникающих в повседневной жизни и грозящих большим числом человеческих жертв и серьезным материальным ущербом.
Человечество в последние десятилетия сталкивается с интересным парадоксом: так, с одной стороны происходит стремительное развитие науки и технологий, в том числе искусственного интеллекта, цифровой сферы и т.п. Вместе с тем, подобное развитие способствует и увеличению числа негативных факторов, угрожающих как отдельно взятым государствам, так и всему мировому сообществу.
К подобным угрозам можно отнести киберпреступность, терроризм и экстремизм, техногенные аварии и стихийные бедствия .
Стремительное ухудшение экологической обстановки в мире, обусловленное увеличением воздействия человеческой деятельности на природу служит причиной все большего количества эпидемий, эпизоотий, последствий иррационального природопользования и т.п.
Подобная тенденция служит причиной необходимости выработки адекватных мер, позволяющих реагировать на данные угрозы, спасая людей и имущество.
Деятельность спасателей носит особый специфический характер, поскольку каждая из возникающих экстремальных ситуаций по-своему экстремальна, в связи с чем, несмотря на наличие алгоритмов действия в тех или иных экстремальных ситуациях, спасатели все равно вынуждены каждый раз действовать, не только руководствуясь ими, но и прилагая все возможные способы для спасания людей и имущества.
Технический прогресс и современное общество диктуют жесткие требования к профессиональной деятельности спасателей. Особенно важным данные требования представляются для России, сложность которой с точки зрения организации деятельности спасателей заключается в следующем:
– огромная территория нашей страны, а также большое число населенных пунктов, находящихся в сложных или экстремальных природных и погодных условиях, с большой удаленностью друг от друга и сложной транспортной доступностью;
– наличие большого числа климатических зон, влекущих за собой вариативность характера экстремальных и чрезвычайных ситуаций;
– большое количество и разнообразный характер промышленных объектов (заводов, предприятий, станций и т.д.), в деятельности которых используется множество веществ, представляющих опасность для человека и окружающей среды .
Современный спасатель должен обладать знаниями, относящимися помимо спасательной деятельности, к целому ряду смежных профессий, таких как: медицина, навыки пожаротушения, вождение транспортных средств, психология, альпинистская подготовка, умение производить подводные и высотные работы и т.д.
Кроме того, в ходе выполнения своих профессиональных обязанностей спасатели испытывают серьезные физические и психологические перегрузки, что также требует высокого уровня физической и психологической подготовки.
Таким образом, спасателем может являться гражданин, прошедший аттестацию для участия в аварийно-спасательных работах, чья деятельность регулируется нормативными правовыми актами.
Специфический статус спасателя включает следующие элементы:
– постоянную готовность к действиям, направленным на спасение людей и имущества, в условиях возникновения чрезвычайной ситуации;
– осуществление мероприятий по активному поиску и спасению людей, оказание им необходимой медицинской помощи;
………………………………………………………………..
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.pravo.gov.ru/.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой 21.12.2001, одобрен Советом Федерации 26.12.2001 // Собрание законодательства РФ. – 2023. – № 32 (Часть I). – Ст. 6203.
3. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 августа 1995 г. № 35 ст. 3503.
4. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // Собрании законодательства Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 51 ст. 4832.
5. Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 октября 2018 г. № 41 ст. 6190.
………………………………………………………………..