Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Развитие кадрового потенциала государственной службы на региональном уровне.
Введение
Актуальность темы. Взаимодействие органов власти и некоммерческих организаций (далее – НКО) является одним из наиболее актуальных вопросов в повестке развития местного самоуправления и построения российского гражданского общества.
При этом специфика взаимодействия общественных объединений, гражданских активистов и государства вызывает ряд вопросов: как корректно выстроить регуляторную политику, избежав излишнего административного давления на деятельность организаций некоммерческого сектора, в какой форме поддержать инициативы общественных организаций.
Сегодня стало очевидным, что эффективное управление государством и отдельными муниципалитетами невозможно без привлечения к этому процессу бизнеса и общества, в связи, с чем выстраивание партнёрских отношений в рамках системы «государство – гражданское общество – бизнес» является крайне важным и находится в поле постоянного внимания со стороны руководителей государства.
………………………………………………………………………….
1 Теоретические и правовые основы развития кадрового потенциала государственной службы в Российской Федерации
1.1 Системообразующие принципы и характеристика кадровой политики в государственных органах
Кадровая политика содержательно относится к сфере управления человеческими ресурсами, персоналом, кадрами организаций. Под управлением персоналом здесь полагается «стратегический и логически последовательный подход к управлению работающими в организации людьми, которые коллективно и индивидуально вносят вклад в решение задач организации» . Под кадрами в данном случае понимаются штатные работники организации, принимающие участие в достижении целей организации в рамках своей трудовой деятельности. Кадровая политика организации представляет собой часть политик организации – систем правил, определяющих позицию организации в отношении определенных процессов или ресурсов. В литературе кадровая политика определяется как «система принципов, методов и инструментов, направленных на формирование, развитие и эффективное использование трудовых ресурсов организации» . Непосредственными сферами приложения кадровой политики являются процессы подбора, отбора, найма, адаптации, обучения, стимулирования, удержания персонала.
В некоторых источниках указывается, что кадровая политика фиксирует принципы, которых придерживается руководство компании в отношении кадров, а ее сущность определяется как стратегия работы с кадрами, в других – что она представляет собой фактически иное наименование кадровой работы, в третьих – что представляет собой генеральное направление работы с персоналом, отражающее совокупность принципов, методов, набор правил и норм в области работы с персоналом, которые должны быть осознаны и определенным образом сформулированы. Наличие подобных осознанных, сформулированных и выраженных в форме определенного документа принципов, методов, правил и норм может принимать форму кадровой политики в виде соответствующего внутреннего документа организации. Выделяется также позиция, согласно которой сформированная в организации практика подбора персонала, его адаптации, стимулирования, оценки трудовых достижений содержательно представляет собой кадровую политику организации. Таким образом, вне зависимости от того, выражены ли эти практики в форме соответствующего документа, организация будет иметь кадровую политику, отличающую ее от других организаций.
Дополним описание сущности кадровой политики подходами к ее определению в сфере гражданской службы. Одним из ресурсов, обеспечивающих функционирование системы государственного управления, выступает ресурс трудовой – совокупность обладающих определенными знаниями, умениями и навыками участниками трудовых отношений в системе государственной службы. Наряду с трудовыми ресурсами функционирование публичной власти предполагает также финансовое, материальное обеспечение, организационные, идеологические и иные ресурсы. Таким образом, на стыке функций публичной власти (публичного администрирования) и трудовых отношений по вопросу осуществления этих функций формируется институт государственной гражданской службы.
………………………………………………………………………….
Библиографический список
1. Российская Федерация. Законы. О службе в таможенных органах Российской Федерации : Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ (ред. от 28.12.2025). – КонсультантПлюс. – URL: https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_15264/ (дата обращения: 01.02.2026).
2. Российская Федерация. Законы. О системе государственной службы Российской Федерации : Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 29.09.2025). – КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения: 01.02.2026).
3. Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2025). – КонсультантПлюс. – URL: https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_48601/ (дата обращения: 01.02.2026).
………………………………………………………………………….