Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Кадастровые работы по образованию земельного участка путем объединения
ВВЕДЕНИЕ
Каждый правообладатель земельного участка – реальный или потенциальный – заинтересован в получении полной и точной информации о конкретном земельном участке. Точная информация о земельных участках необходима для их участия в гражданском обороте, а также для налогообложения.
Согласно законодательству, объединение участков – это вид кадастровых работ, при которых из нескольких смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.
Причиной или поводом для объединения двух, трех или более земельных участков в один крупный участок может быть что угодно, например, необходимость формирования большого участка для строительства крупного объекта. Например, строительство многоквартирного жилого дома, торгового центра, автосалона в границах старой индивидуальной жилой застройки или на территории бывшего садоводческого товарищества. Подобная тенденция наблюдается в России последние несколько лет. ……………………………………..
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ ПРИ ОБЪЕДИНЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
1.1. Сущность и понятие кадастровых работ в структуре работ по межеванию земельных участков
В настоящее время нормативно-правовое регулирование объединения земельных участков осуществляется следующими основными нормативными правовыми актами:
1) Земельный кодекс РФ , который закрепляет понятие земельного участка, а также содержит требования, касающиеся образования земельных участков.
2) Закон N 218-ФЗ , который определяет порядок государственной регистрации земельных участков, а также сведения о земельных участках, которые должны быть внесены в ЕГРН.
3) Федеральный закон «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ), который определяет порядок осуществления кадастровой деятельности, в том числе в случае образования земельных участков.
4) Приказ Росреестра «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» , в котором подробно урегулировано как должен составляться межевой план в отношении любого образуемого земельного участка.
Д.С. Железнов при анализе терминов «образование земельного участка» и «формирование земельного участка» выявил, что «формирование земельного участка по своей сущности является способом первичного образования земельного участка из публичных земель» . В действующем ЗК РФ эта позиция поддержана.
В современной специальной литературе соотношение терминов «образование» и «формирование» в отношении земельных участков часто представляется различным авторам по-разному. Крассов О. И. считает эти термины разными , а Мезенина О.Б. считает их синонимами .
Сейчас в ЗК РФ нет определения ни термина «формирование земельного участка», ни термина «образование земельного участка».
Считаем, что следует согласиться с теми авторами, которые считают данные понятия синонимами, поскольку результатом образования и формирования в обоих случаях выступает земельный участок.
То есть, как «образование земельного участка», так и «формирование земельного участка» можно условно считать некоей деятельностью уполномоченных лиц, в результате которой возникает земельный участок.
Формируют земельные участки их правообладатели. Но в тех случаях, когда возникает потребность в формировании нового участка из публичных земель (земельных участков), то инициировать эту процедуру может любое частное лицо путем обращения с заявлением в уполномоченный орган власти (как правило, в местную администрацию).
Любое формирование земельного участка возможно только через проведение кадастровых работ, а затем через подготовку документов, требуемых для внесения сведений о формируемом новом земельном участке в ЕГРН.
Формирование земельного участка из публичных земель осуществляется на основании одного из двух документов:
? проект межевания территории;
? схема расположения земельного участка.
Эти же документы являются необходимой основой для осуществления подготовки для подготовки межевого плана при выполнении кадастровых работ и для внесения в ЕГРН сведений о формируемом земельном участке и правах на него.
Сформировать земельный участок могут по общим требованиям законодательства на основании ст. 11.2 и ст. 11.4 ЗК РФ только те субъекты, которые являются правообладателями исходного земельного участка.
……………………………………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок от 05.10.2022) // Российская газета. - № 237. - 25.12.1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Российская газета. - № 238-239. - 08.12.1994.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - № 5. - ст. 410. - 29.01.1996.
4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Российская газета. - № 211-212. - 30.10.2001.
5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ // Российская газета. - № 290. - 30.12.2004.
6. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» // Собрание законодательства РФ. - № 29-1. - ст. 4344. - 20.07.2015.
……………………………………..