Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Понятие и эффективности закона
Введение
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что закон занимает центральное место в системе нормативных правовых актов и выступает основным средством правового регулирования наиболее значимых общественных отношений. Вместе с тем в современных условиях особое значение имеет не только формальное существование закона и его место в правовой системе, но и реальная способность закона достигать тех целей, ради которых он принимается. Практика правотворчества и правоприменения показывает, что даже при соблюдении установленной процедуры принятия закон не всегда обеспечивает должный регулятивный результат. Это связано с проблемами правовой определенности, системности, исполнимости и согласованности законодательного регулирования. В связи с этим исследование понятия закона и эффективности закона как правовой категории имеет как теоретическое, так и практическое значение.
………………………………………………
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОНИМАНИЯ ЗАКОНА
1.1. Понятие, признаки и сущность закона
В юридической науке закон традиционно рассматривается не как любой нормативный правовой акт, а как его особая, центральная разновидность. Именно через закон государство закрепляет основные правила поведения, придает им общеобязательный характер и обеспечивает их действие на всей соответствующей территории . В доктрине при определении закона акцент обычно делается на трех взаимосвязанных элементах: на особом субъекте принятия, на специальной процедуре принятия и на высшей юридической силе. Так, С. С. Алексеев связывал закон с актом высшего представительного органа либо непосредственного волеизъявления народа, А. Б. Венгеров подчеркивал соблюдение правил законодательного процесса, а В. В. Лазарев обращал внимание на то, что закон выражает государственную волю по ключевым вопросам общественной и государственной жизни . На этой основе закон можно определить как нормативный правовой акт, принимаемый в особом порядке компетентным субъектом правотворчества, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее значимые общественные отношения.
Первый признак закона состоит в том, что он исходит только от специально уполномоченного субъекта. Для федерального уровня в Российской Федерации это прямо закреплено в Конституции Российской Федерации. В соответствии со статьей 105 Конституции Российской Федерации федеральные законы принимаются Государственной Думой . Согласно статье 107 Конституции Российской Федерации принятый федеральный закон направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Особый порядок установлен и для федеральных конституционных законов. Статья 108 Конституции Российской Федерации прямо указывает, что такие законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации, и для их принятия требуется квалифицированное большинство голосов. Следовательно, закон отличается от иных нормативных правовых актов уже на стадии своего происхождения, поскольку он появляется не в результате обычного административного нормотворчества, а в рамках конституционно установленной законодательной процедуры.
Второй признак закона выражается в его высшей юридической силе. Это один из основных критериев, позволяющих отграничить закон от подзаконных нормативных правовых актов. В статье 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, а законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны ей противоречить. Одновременно статья 76 Конституции Российской Федерации устанавливает, что по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации, а федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам. Из этого следует, что закон занимает более высокое положение по отношению к подзаконным актам, а внутри самой системы законов также существует конституционно заданная иерархия. Высшая юридическая сила означает не только приоритет закона при разрешении коллизий, но и обязанность всех иных правотворческих субъектов строить свое нормотворчество на его основе.
Третий признак закона заключается в его нормативном характере. Закон не решает единичную жизненную ситуацию, а устанавливает общее правило, рассчитанное на неоднократное применение и на неопределенный круг лиц. Именно поэтому закон выступает не актом индивидуального веления, а юридической формой общих правил поведения. В этом аспекте позиция теоретиков достаточно едина. Ученые связывали закон прежде всего с нормативностью, общеобязательностью и его предназначением регулировать типичные общественные отношения . Нормативность закона имеет и практическое значение, поскольку обеспечивает единообразие правового регулирования, предсказуемость поведения участников общественных отношений и стабильность правопорядка. Без этого свойства закон утратил бы свое значение как универсальный регулятор, а само законодательство превратилось бы в совокупность разрозненных предписаний ситуативного характера.
……………………………………………….
Библиографический список
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 27. Ст. 4196.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025) // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
3. Федеральный закон от 04.03.1998 № 33-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 10. — Ст. 1146.
……………………………………………….