Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Орган дознания. Дознаватель
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Противодействие преступности представляет собой важнейшее направление защиты прав и свобод человека и гражданина, которые согласно ст. 2 Конституции РФ являются в Российской Федерации высшей ценностью. Данная деятельность осуществляется в ходе выявления, расследования и раскрытия преступлений в уголовно-процессуальных формах дознания и предварительного следствия. При этом в силу особенностей подследственности, установленных ст. 151 УПК РФ, при расследовании несложных уголовных дел о преступлениях, не представляющих значительной общественной опасности, наиболее часто в практике органов внутренних дел применяется именно дознание. Так, за 2025 г. дознание проводилось по 48% от общего количества возбужденных уголовных дел.
………………………………………………….
ГЛАВА 1 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС СУБЪЕКТОВ ДОЗНАНИЯ
1.1 Система органов дознания
Согласно ч. 1 ст. 40 УПК РФ, систему органов дознания образуют следующие органы:
? внутренних дел;
? Федеральной службы судебных приставов (ФССП России);
? государственного пожарного надзора;
? начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, командиры воинских частей и соединений и начальники военных учреждений и гарнизонов.
Кроме того, п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК РФ содержит бланкетную норму, относящую к числу органов дознания иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями на осуществление оперативно-розыскной деятельности. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 16 августа 1995 г. №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», к числу органов дознания следует относить также:
? органы Федеральной службы безопасности РФ;
? федеральный орган исполнительной власти в сфере государственной охраны;
? таможенные органы;
? службу внешней разведки РФ;
? федеральную службу исполнения наказаний .
Расследование в форме дознания подавляющего большинства уголовных дел осуществляется органами внутренних дел; соответственно, руководитель и заместитель руководителя органа внутренних дел наделяются процессуальным статусом начальника органа дознания . Непосредственно расследование в форме дознания осуществляется сотрудниками специализированных подразделений ОВД. Вместе с тем обращает на себя внимание отсутствие нормативно закрепленного определения дознания в уголовно-процессуальном законе; как полагает в связи с этим Н.С. Манова, «целесообразно исключить из уголовно-процессуального закона термин «орган дознания» и одновременно нормативно закрепить исчерпывающий перечень органов дознания» .
Анализ положений уголовно-процессуального закона и отраслевых нормативных актов позволяет констатировать наличие ряда пробелов правового регулирования системы органов дознания. Так, с 2001 г. к числу органов дознания относится ФССП России . Согласно ст. 1 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения», «задачами ФССП России являются исполнение законодательства об уголовном судопроизводством по делам, отнесенным в соответствии с УПК РФ к подследственности ФССП России» . При этом ФССП России является федеральным органом исполнительной власти, подведомственным Министерству юстиции РФ; полномочия ФССП России в части дознания урегулированы Указом Президента РФ .
К уполномоченным на дознание должностям ФССП России отнесены судебный пристав, главный и ведущий специалист-эксперт , имеющие процессуальный статус дознавателя. Статус начальника органа дознания в ФССП России имеют Главный судебный пристав, его заместитель и старшие судебные приставы в территориальных органах.
К подследственности дознавателей ФССП России отнесены уголовные дела о совершении преступлениф, предусмотренных ст.ст. 157, 177, 294, 297, ч. 1 ст. 311, 312 и 315 УК РФ. Признаки составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 157, 177, 312 и 315 УК РФ осуществляется судебными приставами-исполнителями, не имеющими статуса дознавателя, что обуславливает непосредственное влияние эффективности внутриведомственного взаимодействия на достижение целей уголовного судопроизводства дознавателями ФССП России.
П. 2 ч. 2 ст. 40 УПК РФ закрепляет право органов дознания на производство неотложных следственных действий, однао следственный аппарат в структуре органов ФССП России отсутствует, в связи с чем их уголовно-процессуальная деятельность ограничивается проверкой сообщения о преступлении и дознанием .
………………………………………………….
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. - №237.
2. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ от 17.12.2001 №174-ФЗ (с изм. от 08.03.2026 №50-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - №52 (ч. I). – Ст. 4921.
3. Закон РФ от 01.04.1993 №4730-I (с изм. от 23.07.2025 №257-ФЗ) «О государственной границе РФ» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – №17. – Ст.594.
4. Федеральный Закон РФ от 21.12.1994 №69-ФЗ (с изм. от 31.07.2025 №304-ФЗ) «О пожарной безопасности» // Собрание законодательства РФ. – 1994. – №35. – Ст.3649.
………………………………………………….