Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Порядок прохождения государственной службы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что государственная служба представляет собой важнейший институт, призванный обеспечивать эффективную реализацию органами государственной власти своих функций. Такая реализация обеспечивается конкретной деятельностью должностных лиц органов государственного управления, иными словами, для стабильного и устойчивого развития публичных институтов необходим соответствующий кадровый потенциал в виде достаточного числа квалифицированных и добросовестных государственных служащих.
При этом следует понимать, что прохождение государственной службы с точки зрения граждан выступает сферой реализации трудовых интересов, соответственно, для того, чтобы государственные наниматели могли успешно конкурировать с частным сектором за трудовые ресурсы, необходимо качественное и сбалансированное законодательство, регулирующее порядок прохождения различных видов государственной службы.
………………………………
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Понятие государственной службы и ее принципы
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» , государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации.
В науке под государственной службой понимается «деятельность государства по организационно-правовому регулированию функционирования государственного аппарата, представленного служащими (работниками, сотрудниками) государственных органов, осуществляющими трудовую деятельность на профессиональной основе, направленную на обеспечение задач и функций государства, посредством осуществления полномочий государственных органов (учреждений) и регулирование отношений, складывающихся при взаимодействии с внешней средой, а также на внутриорганизационном уровне» .
Важнейшее значение для эффективности деятельности граждан на государственной службе имеют принципы государственной службы.
Принципы государственной службы – это базовые, основополагающие установки, которые выражают объективные закономерности в механизме организации и функционирования службы в государстве, отличительные особенности, базовое содержание и тенденции развития этого института права .
А.И. Пермяков пишет, что термин «принципы государственной службы» указывает на основополагающие черты, сущностные характеристики, важнейшее содержание и значение самой государственной службы, а также на главнейшие юридические положения в структуре одноименного правового института. Принципы государственной службы — это основополагающие идеи, установления, выражающие объективные закономерности и определяющие научно обоснованные направления реализации компетенции, задач и функций государственных органов, полномочий государственных служащих, действующие в системе государственной власти и, в частности, в системе государственной службы. Принципы государственной службы основываются на требованиях, которые:
? обязательны для всех лиц и организаций, в той или иной степени имеющих отношение к государственной службе;
? распространяются на все виды государственной службы и являются всеобщими в рамках государственной службы;
? охватывают все организационные, правовые и другие стороны, из которых складывается содержание государственной службы .
Е.В. Позднякова под принципами государственной службы понимает основополагающие начала организации и функционирования государственной службы, обязательные для исполнения гражданами и государственными служащими, имеющие нормативное закрепление и пишет, что рассмотрение принципов государственной службы как научной категории позволяет определить, что они отражают наиболее существенные стороны построения и функционирования не только самой государственной службы, но и системы государственных органов, а также определяют содержание сложных внутриорганизационных отношений. Так, например, система и структура государственных органов, разделение полномочий и компетенции между государственными органами, общие основы комплектования кадров государственных органов, квалификационные требования к государственным служащим и многое другое, берут свое начало из принципов построения и функционирования государственной службы. Принципы государственной службы характеризуют также правовое содержание как всего института государственной службы, так и отдельных государственных органов. Они устанавливают важнейшие закономерности в системе организации и функционирования государственной службы, обуславливают значимость, закономерность и социальную ценность отношений, возникающих в системе государственной службы .
………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации, принята 12 декабря 1993 года (в ред. 05.10.2022) // Российская газета. - 2022. - № 201.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 29.12.2025, с изм. от 06.02.2026) // Российская газета. – 2002. - № 1.
3. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 29.09.2025) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Российская газета. – 2003. - № 87.
………………………………