Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Особенности расследования преступлений по делам о пожарах в
Петровскую эпоху.
Введение
Актуальность данной темы обусловлена тем, что становление русской государственности дало немало примеров реши¬тельных действий для преодоления социальных и экономических преград, встававших на историческом пути. Пожары были и остаются тормозом экономического развития. В связи с этим центральные власти России были вынуждены принимать определенные меры защиты от них. Еще Вели¬кий князь Иван III, во главе царской дружины участвовавший в тушении пожара Москвы в 1472 году и проявивший себя, несмотря на тяжелые ожоги, «зело хоробрым», немедленно издал указ о мерах пожарной безо¬пасности в городе. Наследники Ивана III на русском престоле были не менее решительны.
Царские указы о суровом наказании виновников пожа¬ров чередовались с требованиями применять при строительстве камень, не ставить дома близко друг к другу и т.д.
………………………………………………………………..
Глава 1. История пожарной охраны России
1.1 Возникновение пожарной охраны на Руси
Пожары на Руси издавна были одним из самых тяжких бедствий. С незапамятных времен стихия огня уничтожала все на своем пути, пожару приписывались сверхъестественные силы, он считался «Карой небесной за грехи людские».
В древних летописях содержатся описания грандиозных пожаров, сметавших целые города. По наблюдениям историков, вплоть до XV века, в России пожар в городе считался большим, если сгорало несколько тысяч дворов. О пожаре, который уничтожал 100–200 дворов, даже не упоминали. Простота возведения жилых построек, избыток строительного материала (леса было предостаточно) позволяли легко восстанавливать пострадавшие селения. Поэтому уже тогда складывалось пренебрежительное отношение населения к мерам пожарной безопасности [19, c. 23].
В России с момента образования государства и по настоящее время обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших задач, поэтому исследование основных этапов развития законодательства в сфере обеспечения деятельности государства по борьбе с пожарами не только имеет научный интерес, но и позволяет, опираясь на исторический опыт, выработать рекомендации по совершенствованию деятельности общегосударственной системы противопожарной защиты в Российском государстве на современном этапе.
Однако укрупнение городов, развитие средств производства приводило к тому, что убытки от пожаров с каждым годом становились все ощутимее.
В 1493 г. Московский белокаменный Кремль дважды полыхал из-за загорания многочисленных деревянных построек, вплотную подходивших к его стенам. Признавая наиболее распространенной причиной пожаров беспечность населения при обращении с огнем, Иван III придал борьбе с пожарами от бытовых причин законодательную силу.
Даже в сложное, обильное набегами захватчиков и внутренними распрями, смутное время на Руси не прекращалась борьба с пожарным бедствием.
Пожары на русской земле не унимаются. Горят Новгород и Псков, Москва и Смоленск, Рязань и Тверь, Кострома и Владимир... В 1212 го¬ду в Новгороде огонь превращает в пепелище 4300 дворов, гибнут сотни людей. Пожар 1354 года за два часа прак¬тически уничтожает всю Москву, включая Кремль и посады, а огненная буря 1547 года уносит в столице несколько тысяч жизней.
Первое упоминание о противопожарных мерах на Руси можно найти в «Русской Правде», изданной ещё при князе Ярославе Мудром. В XIII в. был издан закон, предписывающий ответственность за поджоги. В XIV-ХV вв. принимается ряд предупредительных противопожарных мер [9, c. 78].
Первые сведения о создании в Москве пожарных команд относятся к 1420-м гг. Вначале команда размещалась на Земском дворе и имела в своем составе 100 человек, а с 1629 года - 200. В летнее время их количество возрастало до 300 человек. В их распоряжении находились водоливные трубы, бочки, щиты из луба, ведра и прочее имущество, выделяемое казной. Там же, на Земском дворе, постоянно дежурили 20 извозчиков с лошадьми. С момента создания эта команда переходит на содержание государства. Ответственный за тушения пожаров Земский приказ собирает на эти цели с населения Москвы подати.
Наиболее важные преобразования в области борьбы с пожарами про-исходили в период царствования Алексея Михайловича Романова. В раз-работанном в 1649 году «Соборном уложении» восемь статей строго рег-ламентировали соблюдение правил пожарной безопасности в городах и других селениях, а также в лесах [9, c. 68].
В апреле 1649 года выходит царский «Наказ о Градском благочи¬нии», устанавливающий строгий порядок при тушении пожаров в Москве.
Историческая ценность Наказа заключается в том, что в нем были зало¬жены основы профессиональной пожарной охраны: создан оплачиваемый штатный состав, введено постоянное дежурство в виде объезда города, предусмотрено использование при тушении механизированных водоливных труб, объезжим предоставлено права наказания жителей города за нару¬шения правил обращения с огнем. Служба Градского благочиния по борь¬бе с пожарами была введена не только в Москве, но и в других городах Руси. Продолжалось совершенствование пожарно-сторожевой охраны.
………………………………………………………………..
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Полное собрание законов Российской империи. Собрание I. 1649–1825. Т. 3. 1699. Ст. 1693. — СПб.: Тип. II отделения Собственной Е.И.В. Канцелярии, 1832. — 694 с.
2. Полное собрание законов Российской империи. Собрание I. 1649–1825. Т. 3. 1696. Ст. 1540. — СПб.: Тип. II отделения Собственной Е. И. В. Канцелярии, 1832. — 694 с.
3. Полное собрание законов Российской империи. Собрание I. 1649–1825. Т. 4. 1700–1712. Ст. 1825. — СПб. : Тип. II отделения Собственной Е. И. В. Канцелярии, 1832. — 890 с.
………………………………………………………………..