Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Критерии и показатели эффективности управления на региональном и муниципальном уровне
Введение
Эффективность власти в стране определяется тем, насколько эффективна власть на первичном, низовом уровне – в муниципальном образовании. Население судит о работе всей государственной машины по тому, как работает муниципальная власть.
Для того чтобы выполнить программу развития России до 2020 г. и подняться на достойный уровень жизни, предстоит внедрить инновации в организации местного самоуправления, т.е. местной власти надо научиться управлять:
– финансами, то есть рационально планировать и управлять даже небольшими бюджетными доходами,
анализировать и разрабатывать новые финансовые источники, искать инвесторов и т.д.;
– инновациями, то есть овладевать новыми технологиями управления с помощью консультантов и экспертов;
– человеческим потенциалом, прежде всего потенциалом муниципальных служащих, кадров муниципальных организаций и всего местного сообщества;
– информационными технологиями, ставя их на службу местной власти.
Повышение эффективности работы органов власти – одна из важнейших задач, стоящих перед страной.
Важными шагами в этом направлении явились появление двух указов Президента. 28 июня 2007 г. – Указа «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ» и 28 апреля 2008 г.–Указа «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
...................
1. Общие подходы к определению критериев и показателей
1.1. Показатели, отражающие стратегическое развитие муниципального образования
Есть мнения, что стандартизацию услуг необходимо осуществлять на федеральном уровне. При этом стандартный перечень и уровень услуг измеряемых, вводимый на федеральном уровне, должны быть «нижней планкой». Муниципалитеты по своему усмотрению смогут вводить дополнительные показатели, что также должно учитываться при оценке их эффективности. При этом показатели необходимо дифференцировать в зависимости от типа и числа жителей муниципального образования. Их число должно быть ограничено, система оценки не должна быть громоздкой, сложно реализуемой, требующей специальной квалификации. Показатели должны быть очевидны и легко измеряемы.
Очень важно, также, чтобы помимо показателей текущего функционирования муниципалитета, были отражены показатели, отражающие стратегическое развитие муниципального образования. В первую очередь – наличия в муниципалитете стратегий социально-экономического развития и качество их реализации.
...............
Список использованной литературы
1.Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (закон о МСУ) от 06.10.2003 N 131-ФЗ
2.Бабун Р.В. Организация местного самоуправления. М.: КноРус, 2008. - 224 с.
3.Бялкина Т.М. О некоторых проблемах эффективности осуществления местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы, 2008, №2.
4.Вертакова Ю.В., Харченко Е.В. Система государственного и муниципального управления. М.: КноРус, 2009. - 272 с.
5.Гегедюш Н.С., Мокеев М.М., Сергушко С.В. и др. Государственное и муниципальное управление. - М.: Высшее образование, 2008. - 183 с.
6.Ершов В.А. Государственное и муниципальное управление. М.: Гросс-Медиа, 2009. - 256 с.
7.Иванов С.А., Тишин Е.В. Стандарты качества жизни в системе социального управления.- СПб.:ИПРЭ, 2008.
...............