Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Специфика наследования жилых помещений
Введение
Актуальность темы. К вопросам правового регулирования наследственных правоотношений в различное время обращалось множество авторов. Также исследовались и особенности универсального правопреемства в отношении жилых помещений. Вместе с тем, именно сегодня представляется актуальным осмысление проблематики наследования жилых помещений с учетом требований действующего гражданского и жилищного законодательства.
Недвижимое имущество само по себе также не однородно и может иметь различный правовой статус в зависимости от целевого назначения. Жилые помещения, правовой режим которых является объектом жилищного права, обладают повышенной социальной ценностью и предназначены для проживания граждан. Гражданское право регламентирует наиболее значимые имущественные отношения, складывающиеся в отношении жилых помещений, в том числе устанавливает специальные правила об их купле-продаже. Вместе с тем, специальных правил о наследовании жилых помещений гражданское законодательство не устанавливает. В этой связи актуальным представляется исследование соотношение норм гражданского и жилищного права в указанной сфере правового регулирования.
Актуальность выбранной темы также обуславливается многочисленными судебными спорами между наследниками жилых помещений, поскольку зачастую именно жилище составляет наибольшую долю всего наследственного имущества. Нередки споры и об оспаривании завещания со стороны лиц, не включенных в состав наследников, но имеющих обязательную долю в наследстве.
Таким образом, в настоящее время всестороннее и полное изучение вопросов наследования как основания возникновения права собственности на недвижимое имущество представляется необходимым и актуальным и позволит найти решения существующих проблем.
Объект работы – общественные отношения, складывающиеся в связи с наследованием жилых помещений в Российской Федерации.
Предмет работы – нормы гражданского и жилищного права, регламентирующие особенности наследования жилых помещений, научная и учебная литература, материалы судебной практики.
Целью настоящей работы является изучение оснований, порядка и особенностей наследования жилых помещений.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
1. Определить понятие и признаки жилого помещений как объекта наследственных правоотношений.
2. Рассмотреть субъектный состав правоотношений по наследованию жилых помещений.
3. Изучить особенности нормативно-правового регулирования наследования жилых помещений.
4. Исследовать вопросы наследования отдельных видов жилых помещений, в частности:
- жилых помещений, являющихся объектами приватизации;
- жилых помещений, являющихся объектом договора пожизненного содержания с иждевением;
- жилых помещений в жилищных кооперативах;
- выморочных жилых помещений.
Методологическая основа работы – общенаучные методы исследования, а также специальные, такие как: метод комплексного юридического анализа, системный метод, формально-юридический, сравнительно-правовой и др.
Структурно настоящая работа состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов, заключения и библиографического списка.
Следует учитывать, что рассмотренные в предыдущем параграфе настоящей работы мнения судебных инстанций по вопросам о возможности включения в наследственную массу приватизируемых жилых помещений, не применимы к ситуациям, связанным с включением в наследственную массу жилых помещений, которые являются объектами сделок, направленных на отчуждение данного жилого помещения, но не прошедших процедуру государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так, Д.В. Карпухин задается следующим вопросом: «Может ли быть включена в наследственную массу квартира, в отношении которой был заключен договор пожизненного содержания с иждивением, согласно которому получатель ренты передал ее в собственность плательщику ренты, но договор не прошел процедуру государственной регистрации в связи со скоропостижной смертью наследодателя?» .
Заключение
По результатам проведенного исследования были сделаны следующие основные выводы и предложения.
В гражданском и жилищном законодательстве отсутствуют специальные нормы, устанавливающие порядок наследования жилых помещений. В целях устранения имеющегося пробела, создания необходимых условий для совершенствования механизма судебной защиты прав граждан на жилые помещения, предлагается закрепить в главе 65 ГК РФ ряд норм, регулирующих порядок наследования жилых помещений с учетом прав и законных интересов членов семьи (в том числе и бывших) умершего собственника. В частности, такие нормы должны предусмотреть описанные в настоящей работе различные ситуации, возникающие на практике в отношении спорных вопросов включения жилого помещения в наследственную массу, когда права собственности на жилое помещение не были надлежащим образом оформлены наследодателем при жизни.
Традиционно к жилым относятся помещения, которые являются изолированными и пригодными для постоянного проживания граждан, то есть отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся квартиры в многоквартирных домах, жилые дома, а также части квартир или жилых домов (комнаты). Независимо от того, к какому виду жилых помещений относится тот или иной объект недвижимости в случае открытия наследства он входит в состав наследственной массы, конечно же, при наличии у наследодателя права собственности на него.
Правовое регулирование перехода права собственности на жилое помещение в порядке наследования осуществляется в соответствии с частью III Гражданского кодекса с учетом особенностей установленных жилищным законодательством. При этом, жилое помещение, в котором проживал наследодатель, имеет особое значение при регулировании наследственных отношений, не только как объект, входящий в состав наследства (в случае, если оно принадлежало наследодателю на праве собственности), но и как место жительства наследодателя, по которому и определяется место открытия наследства. Однако, для определения места открытия наследства не требуется наличия у наследодателя права собственности на жилое помещение, в котором он постоянно проживал до своей смерти.
Одна из особенностей наследования жилого помещения связывается с реализацией права на обязательную долю в наследстве. В частности, пункт 4 статьи 1149 действующего Гражданского кодекса допускает возможность уменьшения обязательной доли в наследстве или отказа в ее присуждении именно в отношении жилого помещения или имущества, которое использовалось наследником по завещанию в качестве основного источника получения средств к существованию.
Если в состав наследства входит жилое помещение (жилой дом, квартира и иные объекты), раздел которого в натуре невозможен, при разделе наследства наследники, проживавшие в этом жилом помещении ко дню открытия наследства и не имеющие иного жилого помещения, имеют перед другими наследниками, не являющимися собственниками жилого помещения, входящего в состав наследства, преимущественное право на получение в счет их наследственных долей этого жилого помещения.
Применение указанного положения позволит в перспективе избегать при отсутствии необходимости возникновения большого числа собственников одного относительно небольшого помещения и сократит количество споров по поводу раздела имущества.
Указание в п. 3 ст. 1168 Гражданского кодекса Российской Федерации на отсутствие у лица, имеющего преимущественное право на получение жилого помещения в счет своей наследственной доли, иного жилого помещения сформулировано таким образом, что вопрос о совместном проживании наследника с наследодателем, а также о наличии или отсутствии у наследника иного жилья должен решаться в судебном порядке.
Полагаем, что под лицом, проживавшим совместно с наследодателем, следует понимать не только сособственника помещения, но и наследника, постоянно проживавшего на иных законных основаниях в наследуемом жилом помещении, принадлежавшем наследодателю. Этот вывод вытекает из того, что о лицах, имевших с наследодателем общую собственность, в законе есть специальная норма (п. 1 ст. 1168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем в законе нет критериев оценки лица в качестве не имеющего иного жилого помещения. Представляется, что было бы справедливо в качестве наличия иного жилья рассматривать факт наличия у такого лица права собственности на иное жилое помещение либо договора социального найма на иное жилое помещение. Именно эти два основания пользования жилыми помещениями предоставляют возможность наследнику постоянно и беспрепятственно использовать жилое помещение, тогда как иные основания (так называемый коммерческий наем, наем служебного жилого помещения, проживание в качестве временного жильца и т.д.) таких прав не предоставляют. Одновременно из отсутствия в Гражданском кодексе прямых указаний на данные обстоятельства следует вывод о том, что при разрешении конкретных споров о преимущественном праве судом могут и должны быть учтены и иные обстоятельства. К примеру, при наличии у наследника права собственности на жилое помещение (или его часть) может отсутствовать возможность проживания в нем в силу каких-либо обстоятельств (например, ввиду непригодности данного помещения для проживания). Именно в силу этого решение названных вопросов отнесено к компетенции судебных органов.
В случае смерти одного из участников долевой собственности наследование определенной доли умершего в праве общей собственности на жилое помещение осуществляется на общих основаниях. Необходимо иметь в виду, что при прекращении общей собственности происходит следующее: участник долевой собственности может выделить долю в натуре, а участник совместной собственности - определить долю и только после этого выделить ее.
Подводя итог проведенного исследования, хотелось бы отметить, что большинство изменений и дополнений, внесенных законодателем в нормы о наследовании, носит прогрессивный характер. Они направлены на максимально полное обеспечение, охрану и защиту прав и законных интересов всех потенциальных наследников. Однако, исследование позволяет говорить о недостаточности правового регулирования наследования жилых помещений. Поэтому полагаем, что институт наследования жилых помещений в Российской Федерации имеет потенциал к совершенствованию, и законодателю необходимо обратить пристальное внимание на разработку норм, которые бы учитывали специфику наследования жилого помещения.
Библиографический список
Нормативные правовые акты.
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 30.12.2008) // Российская газета от 21.01.2009г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // СЗ РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // СЗ РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // СЗ РФ, 03.12.2001, N 49, ст. 4552.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 01.03.2012) // СЗ РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
6. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 29.02.2012) // СЗ РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.
7. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ред. от 12.12.2011) // СЗ РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3594.
8. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ред. от 07.12.2011) // СЗ РФ, 05.04.1999, N 14, ст. 1650.
9. Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. от 11.06.2008) // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, N 28, ст. 959.
Судебная практика.
10. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.01.1996 N 1-П // "Вестник Конституционного Суда РФ", N 1, 1996.
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. от 02.07.2009) // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 11, 1993.
12. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 30.12.2009 N 56пв09 // "Бюллетень Верховного Суда РФ", 2010, N 8.
13. Определение Верховного Суда РФ от 12.08.2008 N 5-В08-81.
14. Определение Верховного Суда РФ от 21.12.2004 N 5-в04-95 // "Бюллетень Верховного Суда РФ", 2005, N 5.
15. Определение Верховного Суда РФ от 23.09.2008 N 24-В08-2.
16. Определение Верховного Суда РФ от 27.04.2010 N 5-В10-12.
17. Определение коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 05.04.2006 по делу N 33-1654/2006.
18. Определение коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 14.05.2009 по делу N 33-3116.
19. Определение Московского областного суда от 13 марта 2002 г. N 33-308-02.
20. Определение Московского областного суда от 23 января 2002 г. N 33-76-02.
21. Определение Московского областного суда от 6 февраля 2002 г. N 33-150-02.
22. Определение Московского областного суда от 8 января 2003 г. N 33-16-03.
23. Архив Белгородского областного суда. Дело N 33-2127 за 2004 г.
Литература.
24. Бабичева Е.А. Общая собственность на жилые помещения: особенности наследования // Проблемы наследственного права. – Чита, 2009.
25. Бакунин С.Н. Формы вступления в наследство лицами, находящимися в местах лишения свободы // Человек: преступление и наказание: Вестн. Академии права и управления Минюста России. Рязань, 2004. N 1.
26. Блинков О.Е. Новый правовой режим выморочных жилых помещений в российском наследственном праве // Юрист. № 2, 2008.
27. Бобровская О.Н. Наследственное правопреемство в жилищных кооперативах: обзор судебной практики // Современное право. № 4, 2010.
28. Бобровская О.Н. Некоторые коллизионные вопросы наследования жилых помещений // Закон. № 10, 2010.
29. Вишневская И.С. Роль жилищных кооперативов в решении жилищной проблемы // Журнал российского права. № 7, 2009.
30. Воронина Н.П. Правообразующие юридические факты в советском жилищном праве: Автореф. дис. ... к.ю.н. Свердловск, 1982.
31. Гимадрисламова О.Р. Государственная регистрация права собственности на жилое помещение членов кооперативов // Цивилист. Научно-практический журнал. № 4, 2008.
32. Гонгало Б.М. Жилое помещение - объект недвижимости (краткое вступление к большой дискуссии) // СПС "КонсультантПлюс".
33. Гончарова О.А. Жилое помещение как объект гражданских прав // Жилищное право. № 1, 2007.
34. Грось А. Наследование жилого помещения, находящегося в общей совместной собственности // Рос. юстиция. 2002. N 11.
35. Карпухин Д.В. Наследование жилых помещений: правоприменительные аспекты проблемы // Жилищное право. № 9, 2009.
36. Карпухин Д.В. Правовые проблемы приватизации жилых помещений (анализ судебной практики) // Жилищное право. 2009. N 3.
37. Кин Е.В., Попова О.П. Правовое регулирование наследования выморочных жилых помещений в Российской Федерации // Правовые, организационные и управленческие проблемы совершенствования общественных отношений в Российской Федерации: сборник научных трудов. – Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2010.
38. Комментарий к новому ЖК РФ под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: изд. Тихомирова М.Ю., 2005.
39. Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. М., 2002.
40. Концепция развития законодательства о вещном праве. Совет при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства // URL: http://www.privlaw.ru
41. Концепция совершенствования общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации. Совет при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства // URL: http://www.privlaw.ru
42. Кравчук А.Г. Правовая судьба наследственного имущества. Дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2004.
43. Кузьмина И. Понятие жилого помещения // Российская юстиция. 2001. N 9.
44. Лапач В.А. Изменение назначения помещения: некоторые правовые вопросы // Закон. 2006. N 8.
45. Лиманский Г.С. Право наследования: теоретико-методологические и практические проблемы: Монография. Рязань, 2004.
46. Литовкин В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). М., 2005.
47. Малахова А.А. Наследование как основание возникновения права собственности граждан на жилые помещения // Наследственное право. № 2, 2008.
48. Малахова А.А. Признаки жилого помещения в свете положения ЖК РФ // Юрист. 2006. N 10.
49. Михайлова И.А. Гражданская правосубъектность физических лиц: проблемы законодательства, теории и практики: Монография. М., 2006.
50. Например, Гражданское право: Учебник. Том II / Под ред. Е.А. Суханова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004.
51. Нестеров В. Жилищный кодекс как он есть// Время и деньги от 17.03.2005.
52. Плеханова О.И. Наследование жилых помещений и имущественных прав, связанных с ними, в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов // Нотариус. № 2, 2009.
53. Погорелко О.В. Защита наследственных прав при приватизации жилых помещений // Закон. № 3, 2010.
54. Приходько И.А. Жилищное законодательство. Комментарий / Под ред. В.Ф. Яковлева, П.И. Седугина. М., 1991.
55. Самаркин К.И. Осуществление права на жилое помещение наследником члена жилищного (жилищно-строительного) кооператива // Актуальные проблемы частного права: межвузовский сборник научных трудов. Вып. 4. – Екатеринбург: Изд-во УрАГС, 2010.
56. Свердлык Г.А. Правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов // Жилищное право. № 6, 2008.
57. Степанов С.А. Недвижимое имущество в гражданском праве. М.: Статут, 2004.
58. Судебная практика (Приложение к Информационному бюллетеню Управления судебного департамента в Самарской области). 2002 (октябрь). N 3(8).
59. Судебная практика по наследственным спорам. Кн. 2 / Рук. кол. сост. П.В. Крашенинников. М.: Статут, 2004.
60. Шилохвост О.Ю. Новеллы наследственного права в новом Жилищном кодексе Российской Федерации (критический анализ) // Журн. рос. права. 2005. N 8.