Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Конституционная, административная и дисциплинарная ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Введение
В зависимости от субъекта, перед которым наступает юридическая ответственность, можно выделить ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц перед населением, перед физическими и юридическими лицами, перед государством. Именно такой подход положен в основу статьи 70 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В зависимости от вида юридической ответственности можно выделять уголовную, административную, дисциплинарную, гражданско-правовую, материальную, конституционно-правовую и муниципально-правовую ответственность.
Названные виды юридической ответственности различаются следующими признаками.
Порядок привлечения к ответственности регулируется нормами разных отраслей.
Так, порядок привлечения к уголовной ответственности регулируется нормами уголовного права; к материальной - трудового; к муниципально-правовой - нормами муниципального права; к конституционно-правовой - нормами конституционного права и т.п.
Муниципальное право является новой самостоятельной отраслью российской системы права, в которой идут процессы становления и развития самостоятельных правовых институтов, в том числе, института муниципально-правовой ответственности.
В случаях ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением (отзыв выборного лица местного самоуправления, выражение недоверия) и государством (роспуск представительного органа муниципального образования) законодатель не идентифицирует вид ответственности, но и не относит его ни к одному из традиционных.
Выбранная тема «Конституционная, административная и дисциплинарная ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления», является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы – изучить особенности конституционной, административной и дисциплинарной ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Структура работы. Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.
1. Юридическая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Для того чтобы разграничить институт муниципально-правовой ответственности и институт ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления, необходимо обратиться к общей теории юридической ответственности.
Институт юридической ответственности является не самой юридической ответственностью, а ее нормативным закреплением. Именно регулирование схожих, качественно однородных отношений выступает признаком правового института. Собственно юридическая ответственность выражает реализующееся охранительное правоотношение, т.е. правоотношение в таком его состоянии, когда в его рамках реально применяются санкции, а лицо фактически несет юридические обязанности по претерпеванию определенных лишений и ограничений. Любое правоотношение является отношением, урегулированным нормой права. В свою очередь, нормы права систематизированы по отраслям, в силу чего правоотношения обладают отраслевой принадлежностью. Следовательно, виды юридической ответственности объективно закреплены в правовых нормах, обладающих определенной отраслевой принадлежностью[ Выдрин И.В. Учебник пo муниципaльнoму прaву. М.: Нoрмa, 2009
].
.............................
Список литературы
1.Федерaльный зaкoн oт 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. oт 20.03.2011) "Oб oбщих принципaх oргaнизaции местнoгo сaмoупрaвления в Рoссийскoй Федерaции" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003)// "Пaрлaментскaя гaзетa", N 186, 08.10.2003
2.Выдрин И.В. Учебник пo муниципaльнoму прaву. М.: Нoрмa, 2009
3.Кокотов А. Муниципальное право: учебник. М.: Юрайт, 2009. -457 с.
.......................