Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Программно-целевой метод развития региона.
Федеральные и региональные программы развития регионов
Введение
На современном этапе развития бюджетной системы Российской Федерации на всех уровнях осуществляется переход от модели бюджетного планирования «управление затратами» к модели «управление результатами», целью которого является повышение эффективности бюджетных расходов посредством введения системы программно-целевого планирования. Форма программно-целевого планирования - государственная целевая программа, в рамках которой разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на решение приоритетных задач социально-экономического развития на федеральном и региональном уровне. Перспективное развитие регионов Российской Федерации обусловлено эффективностью реализуемых целевых программ, которая, в свою очередь, обеспечивается применением общих и дифференцированных подходов к их формированию.
Опыт индустриально развитых стран показывает, что программно-целевой метод планирования расходов является одним из наиболее эффективных и применяемых инструментов управления бюджетными ресурсами. В США, Канаде, Великобритании, Германии, Франции, Южной Корее и других странах ежегодно реализуется более 100 целевых программ по различным направлениям социально-экономического развития (здравоохранение, образование, социальное обеспечение, жилищная политика и др.). Оценка эффективности и результативности программ имеет особое значение в бюджетном процессе, для проведения которой регулярно проводится мониторинг бюджетных программ с использованием методов оценки, основанных на общих подходах к оценке и отражающих национальную специфику.
...................
Глава 1. Теоретические основы программно-целевого метода управления регионом
1.1. Классификация бюджетных целевых программ и их эффективность
Целевые программы, реализуемые в Российской Федерации, являются эффективным инструментом структурных преобразований в экономике, направленным на решение актуальных социальных проблем и обеспечение необходимой концентрации экономических и социальных ресурсов на приоритетных направлениях государственной политики.
Современный этап разработки и реализации целевых программ в России характеризуется неоднозначными тенденциями развития. С одной стороны, в исследуемый период 2009-2011 гг. количество федеральных целевых программ увеличилось с 50 до 57, объем финансирования программ из федерального бюджета увеличился в 1,23 раза. С другой стороны, наблюдалась общая тенденция недостаточного финансирования программ: в г. финансирование федеральных программ было исполнено на 98,4%, в – на 98,6%, в 2011 – на 94,8 %, в связи с чем, не все целевые индикаторы, характеризующие эффективность и результативность программ, были достигнуты в ходе их реализации. Так, в 2009 г. полностью не были достигнуты 47 целевых индикаторов, достигнуты не в полном объеме – 211 (5 и 24% от общего числа индикаторов соответственно)[ Беляева Л.А. Модернизация России - модернизация регионов // Филос. науки. - 2012. - N 7. - С.5-6].
...............
Список литературы
1.Агеев А.И. Рейтинг социально ответственного развития регионов / А.И.Агеев, Е.Р.Елисеева // Экон. стратегии. - 2011. - N 7-8. - С.126-131
2.Айзинова И.М. Территориальные различия в потреблении населением платных услуг // Вопросы статистики. - 2012. - N 4. - С.40-50
3.Алексеев А.В. Разработка стратегии национального и регионального развития: российский и американский подходы // Россия и совр. мир. - 2011. - N 4. - С.145-157
4.Ахметова Д.Ф. Роль производственного сектора в развитии региона // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2010. - N 19. - С.43-49
5.Баранов С.В. Базовые проблемы прогнозирования социально-экономического развития регионов // Экон. стратегии. - 2010. - N 7-8. - С.142-144
6.Бахтизин А.Р. Сравнительные оценки инновационного потенциала регионов Российской Федерации / А.Р.Бахтизин, Е.В.Акинфеева // Пробл. прогнозирования. - 2010. - N 3. - С.73-81
7.Беляева Л.А. Модернизация России - модернизация регионов // Филос. науки. - 2012. - N 7. - С.5-6
.................