Статус центрального банка в конституции РФ

• Номер работы:
  285033
• Раздел:
  Все работы   →   Дипломные работы   →   Конституционное право
• Год добавления:
  21.03.2014 г.
• Объем работы:
  71 стр.
• Содержание:
  Введение................................................................................................................. 3
  Глава 1. Конституционные основы правового статуса
  Центрального банка Российской Федерации......................................................
  6
  1.1. Исторический аспект развития конституционно-правового
  статуса Центрального банка.........................................................................
  6
  1.2. Современные источники конституционно-правового регулирования статуса Центрального банка Российской Федерации......
  22
  Глава 2. Особенности правового статуса Центрального банка
  Российской Федерации..........................................................................................
  33
  2.1. Конституционно-правовые основы принципа независимости
  как ключевого элемента правового статуса Центрального банка Российской Федерации..................................................................................
  
  33
  2.2. Проблемы реализации принципа независимости
  Центрального банка Российской Федерации и пути их решения.............
  41
  2.3. Ответственность Банка России и его подотчетность Государственной Думе Российской Федерации.........................................
  50
  Заключение............................................................................................................. 61
  Библиографический список.................................................................................. 66
  
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Статус центрального банка в конституции РФ
  Введение
  
  Серьезные изменения во всех сферах общественной жизни России в начале 90-х гг. прошлого века привели к нормативному закреплению принципиально новых основ построения банковской системы государства. В результате появилась двухуровневая банковская система, на верхнем уровне которой находится независимый центральный банк, обладающий широкими полномочиями по осуществлению государственных функций в сфере управления банковской системой.
  Как отмечает в своем диссертационном исследовании Е.В. Жильникова, "по сути Центральный банк Российской Федерации – это государственный орган банковского регулирования и надзора за деятельностью коммерческих банков, которые являются представителями второго уровня банковской системы. ... Центральный банк играет особую роль в государственном механизме современной России. Регулируя банковскую и денежную системы, Центральный банк реализует социальные и экономические основы конституционного строя Российской Федерации. Его полномочия по развитию денежной системы Российской Федерации, защите и обеспечению устойчивости рубля являются ключевыми для формирования экономики государства" .
  Глава 1. Конституционные основы правового статуса Центрального банка Российской Федерации
  
  1.1. Исторический аспект развития конституционно-правового статуса Центрального банка
  
  История возникновения института центрального банка является особой в общей истории банковского дела. Возникновение центральных банков шло двумя путями: исторической эволюции, когда среди множества банков стали выделяться наиболее надежные и крупные, которые в дальнейшем получили статус эмиссионных, и учреждения их как таковых, когда выделение банков заложило основу организации двухуровневой банковской системы .
  Отличительной особенностью большинства зарубежных банковских систем является то, что в них центральные банки в основном создавались "снизу", следуя потребностям финансово-кредитной системы. В России верхний уровень банковской системы в лице на тот момент Госбанка России был сформирован принципиально иначе – он был учрежден "сверху" (Устав Госбанка был утвержден 31 мая 1860 г. Указом Александра II). Это предопределило тот факт, что Госбанк России традиционно был более зависим от государственной власти, нежели его зарубежные аналоги. Более того, ради справедливости необходимо отметить, что система государственного регулирования банковской деятельности была создана в России раньше образования Госбанка.
  Заключение
  
  По результатам проведенного исследования представляется возможным сформулировать следующие выводы.
  Во многих странах мира центральные банки обладают особой правосубъектностью по сравнению с другими государственными органами и юридическими лицами, что связано с "двойственностью" их правового статуса, которая присуща почти всем национальным банкам в государствах с рыночной экономикой. Эта "двойственность" их правового статуса, состоит в том, что, с одной стороны, в экономической системе национальный банк выступает в роли органа государственной власти, осуществляющего от лица государства определенные полномочия в области экономической политики, с другой – национальный банк выступает в роли обычного субъекта коммерческой деятельности. Таким образом, национальный банк (центральный банк) совмещает черты субъекта публичного права с чертами субъекта частного права.
  Банк России также не является исключением, он обладает особым юридическим статусом, который не сводится к известным российскому гражданскому праву организационно-правовым формам. Банк России в настоящее время не является государственным банком в том смысле, как этот термин понимался в законодательстве СССР. Центральный банк занимает особое положение в системе государственных органов Российской Федерации.