Правовой статус беженца в Российской федерации

• Номер работы:
  286267
• Раздел:
  Все работы   →   Дипломные работы   →   Конституционное право
• Год добавления:
  20.03.2014 г.
• Объем работы:
  77 стр.
• Содержание:
  ВВЕДЕНИЕ 3
  Глава 1. ПРАВА БЕЖЕНЦЕВ: СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ 6
  1.1. Особенности нормативного закрепления понятия «беженец» и прав беженцев в источниках российского и международного права 6
  1.2. Беженцы и вынужденные переселенцы: разграничение понятий и сравнительный анализ конституционно-правового статуса 14
  ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС БЕЖЕНЦЕВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ 23
  2.1. Русская эмиграция и становление правового статуса беженцев: проблемы становления понятийного аппарата в сфере организации и правового регулирования миграции 23
  2.2. Конституционно-правовое регулирование вопросов признания лиц беженцами и регистрации беженцев в Российской Федерации 38
  Глава 3. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА БЕЖЕНЦЕВ: ПРОБЛЕМЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ 43
  3.1. Правовые и организационные основы государственной защиты прав беженцев 43
  3.2.Разграничения полномочий между субъектами правоотношений в области социально-правовой защиты беженцев и вынужденных переселенцев 51
  3.3.Роль системы гарантий в реализации конституционно-правового статуса беженцев 59
  ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
  СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 73
  
  
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Правовой статус беженца в Российской федерации
  ВВЕДЕНИЕ
  
  Актуальность темы исследования определено тем обстоятельством, что на сегодняшний день ни одно государство мира, каким бы развитым оно не являлось, не в состоянии в одиночку решать проблемы, вызываемые потоками вынужденной миграции. И Российская Федерация в этом смысле не исключение.
  Беженство является одной из самых острых гуманитарных проблем не только для современной России, но и для многих иностранных государств. Как отмечает С. А. Авакьян: «Проблема беженцев существовала и будет существовать до тех пор, пока в мире не прекратится разрешение внутригосударственных и межгосударственных конфликтов с помощью силы» .
  Основные Федеральные законы, регулирующие правовое положение беженцев в Российской Федерации - ФЗ «О беженцах» от 19 февраля 1993 г., и разработанные позже нормативные акты о жилищном обустройстве беженцев не отражают объективную ситуацию, складывающуюся из правовых и социальных проблем вынужденных мигрантов. В связи с полным отсутствием финансирования реализация этих законов в сфере материального обеспечения беженцев была изначальна невыполнима.
  Проблемы реализации конституционно-правового статуса беженца и правоприменительная практика в этой сфере являются весьма актуальными для Российской Федерации.
  Глава 1. ПРАВА БЕЖЕНЦЕВ: СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ
  1.1. Особенности нормативного закрепления понятия «беженец» и прав беженцев в источниках российского и международного права
  
  Обособленной группой внешних вынужденных мигрантов в Российской Федерации являются беженцы - лица, которые не являются гражданами Российской Федерации и которые в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне страны своей гражданской при¬надлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желают пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не могут или не желают вернуться в нее вследствие таких опасений.
  Следует отметить, что в советском государственном праве понятия «беженец» не существовало. Советская государственно-правовая доктрина традиционно рассматривала беженцев как участников международных правовых отношений. Правовой режим в отношении беженцев устанавливался международными правовыми актами, не ратифицированными СССР .
  
  ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  
  Подводя итог исследования необходимо отметить, что в течение столетий общества принимали жертв преследований и насилия. Об этой гуманитарной традиции предлагать убежище сейчас часто говорится по телевизору в разных странах мира, так как результатом войн и преследования являются миллионы беженцев и внутренне перемещенных лиц. И все-таки, в то время как люди продолжают бежать от угроз их жизни и свободе, многие правительства, в силу разных причин, считают, что им становится все труднее совмещать их гуманитарные обязательства со своими нуждами и политическими реалиями. Более того, вместе с растущей угрозой терроризма за последние годы возросла нетерпимость по отношению к беженцам во многих странах мира.
  Как отметил г-н Антониу Гутерриш, Верховный Комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев во вступительной речи на 56-м заседании Исполнительного Комитета УВКБ ООН 3 октября 2005 года: «Сохранение убежища означает противостояние мнению о том, что беженцы и лица, ищущие убежища - это агенты нестабильности и терроризма, а не их жертвы. К сожалению, в настоящее время существует много ситуаций, в которых концепция убежища понимается неправильно, а беженцы даже приравниваются к терроризму. Определенно, что с терроризмом надо бороться. Однако убежище является и должно оставаться центральным принципом демократии» .