Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Особенности организации валютного контроля Уральским таможенным управлением
Введение
Коренные преобразования в экономической политике государства, её нацеленность на либерализацию в сфере оборота иностранной и национальной валюты, глобализация и интеграция на региональном уровне – всё это непосредственным образом влияет на сферу государственного валютного регулирования и контроля.
Актуализации тематики исследования способствует целый ряд факторов, в том числе исторический, экономический и политический, а также отсутствие в юридической теории её однозначного понимания. В первом случае, вопросы правового регулирования данной сферы представляют интерес как очередной этап развития общества, отражающий новый курс эволюции российского государства, в том числе с учётом обозначенных выше интеграционных процессов. Во втором – следует говорить об усложнении надстройки, о финансовой стабильности и безопасности государства. В третьем случае, рассматриваются вопросы суверенитета государства (либо степень такого суверенитета). Перечисленные факторы влияют на многие юридические аспекты рассматриваемой области.
Для науки финансового права данная тема, с одной стороны, актуальна в виду определения пределов предмета ведения финансового права по кругу вопросов, связанных с порядком оборота валюты и валютных ценностей. С другой стороны, исследуются вопросы валютного регулирования и контроля в контексте правового режима, что позволяет провести комплексный анализ, понять их природу, механизм, определить и дифференцировать от иных близких понятий, таких как валютные сделки и платежи. Своевременность такого подхода подтверждается и тем, что полученные результаты могут быть востребованными в процессе нормотворчества и в практике применения валютно-правовых норм.
Глава 1. Теоретические основы осуществления валютного контроля таможенными органами
1.1. Понятие валюты и валютных ценностей
Многогранность денег как общественного феномена – в правовом поле деньги тождественны с объектом, именуемым «законное платёжное средство», имеющим двоякую природу. С одной стороны, он санкционирован государством, с другой стороны, для надлежащего проявления своих экономических функций его должно принять в обиход общество.
В этой связи категория «валюта» в соотношении с деньгами как законным платёжным средством может быть рассмотрена в контексте «денежной единицы государства», включающей в себя возможность разделения на «денежную единицу (деньги) иностранного государства» и «национальную денежную единицу». Тем самым, диссертант определяет валюту как законно установленное платёжное средство (денежную единицу) любого государства, а равно группы государств.
Историко-правовой анализ подтверждает практическое применение российским государством протекционистских мер в отношении своего законного платёжного средства, которые существенным образом видоизменяются в различные этапы развития государства и общества.
Рассматривая деньги в юридическом смысле, в контексте «законного платёжного средства», именно его финансово-правовая составляющая обусловливает особенности денег, выделяет из других видов имущества. Тем самым, государство обеспечивает исполнение выбранным платёжным средством экономических функций денег, в том числе, быть всеобщим эквивалентом стоимости (при необходимости учёта общественного восприятия данного платёжного средства), что позволяет ему выполнять свои непосредственные функции: экономическую, социальную, защиты государственного суверенитета.
Заключение
Термин «валюта» используется в двух смыслах: во-первых, это денежная единица государства; во-вторых, это денежные знаки иностранных государств, а также кредитные и платежные документы, выраженные в иностранных денежных единицах и применяемые в международных расчетах (иностранная валюта).
Валютные ценности — ценности, в отношении которых валютным законодательством установлен особый ограниченный режим обращения на территории страны. Законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» к валютным ценностям отнесены:
а) иностранная валюта,
б) ценные бумаги в иностранной валюте — платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и другие), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте;
в) драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий;
г) природные драгоценные камни — алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий.
Валютное регулирование и валютный контроль предусматривают определенные обязанности и права для участников этого процесса. В частности, резиденты и нерезиденты могут возмещать ущерб, который им был причинен действиями органов валютного контроля, а также обязаны предоставлять соответствующим органам информацию и документы, вести учет и выполнять предписания при выявлении каких-либо нарушений