Конституционно-правовой статус уполномоченного по правам человека в субъекте РФ: сравнительно-правовой анализ

• Номер работы:
  420672
• Раздел:
  Все работы   →   Магистерские работы   →   Конституционное право
• Год добавления:
  15.09.2016 г.
• Объем работы:
  109 стр.
• Содержание:
  Содержание:
  
  Введение 3
  Глава 1. Теоретические основы института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 7
  1.1. Институт Уполномоченного по правам человека: понятие и социально-правовое предназначение 7
  1.2. Правовые основы и конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 22
  Глава 2. Особенности правового статуса и компетенция Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ 40
  2.1. Сравнительно-правовой анализ деятельности Уполномоченных по правам человека (на примере субъектов РФ) 40
  2.2. Компетенция Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ 58
  Глава 3. Совершенствование и тенденции развития правового регулирования деятельности Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ 71
  3.1. Содержание и направления деятельности Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ 71
  3.2. Совершенствование и тенденции развития института Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ 82
  Заключение 96
  Библиографический список 101
  
  
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Конституционно-правовой статус уполномоченного по правам человека в субъекте РФ: сравнительно-правовой анализ
  Введение
  
  Актуальность темы. Учреждение института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации внесло критерии цивилизованного общества в развитие политико-правовой системы в целом. Становление данного органа как публично-правового института, созданного в целях восстановления нарушенных прав граждан, накопленный опыт деятельности региональных уполномоченных сформировали базу для его дальнейшего развития.
  Реформирование политико-правовой системы, социально-экономические процессы вызвали необходимость в дальнейшем осмыслении и внесении изменений в деятельность ряда правозащитных правовых институтов, в том числе института Уполномоченного по правам человека, как демократического механизма контроля над деятельностью органов государственной власти.
  Исключительное положение омбудсмена состоит в том, что он вынесен за традиционные пределы власти уже тем фактом, что не имеет практически никаких полномочий по принуждению и в случае необходимости действует через другие институты, такие как суды и прокуратура. К Уполномоченным по правам человека, как правило, обращаются социально незащищенные слои населения, их жалобы всегда конкретны; с одной стороны, указывают на явные недостатки, с другой – всегда подаются обобщению для «правки» концепций и программ. Во многом именно такая «низовая» информация и может быть реальным показателем хода изменений, особенно в сфере социальных услуг и качества работы государственного аппарата.
  ..........
  Глава 1. Теоретические основы института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
  
  1.1. Институт Уполномоченного по правам человека: понятие и социально-правовое предназначение
  
  Одним из важнейших элементов конституционного механизма защиты основных прав и свобод человека и гражданина, сложившегося за последние два десятилетия в нашей стране, стал институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
  Список уполномоченных по правам человека в современной России включает в себя, в первую очередь, Уполномоченного по правам человека в РФ (далее также - Уполномоченного), а также уполномоченных по правам человека в субъектах РФ.
  В состав данного правозащитного института входят также:
  - на федеральном уровне - Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка, Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей;
  - на региональном уровне - уполномоченные по правам ребенка в субъектах РФ, уполномоченные по правам коренных малочисленных народов в субъекте Российской Федерации, комиссии по правам человека в субъектах РФ и некоторые другие .
  Допускается также создание при уполномоченных по правам человека РФ и субъектов РФ советов уполномоченных, осуществляющих функции консультативных и/или совещательных органов государственной власти.
  Сама идея учреждения института Уполномоченного по правам человека в современной (постсоветской) России впервые получила свое юридическое выражение в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой 22 ноября 1991 г. Верховным Советом РСФСР . Статьей 40 этой Декларации предусматривалось создание должности Парламентского уполномоченного по правам человека, который «назначается Верховным Советом на срок 5 лет, ему подотчетен и обладает той же неприкосновенностью, что и народный депутат РСФСР». Специальным постановлением Верховного Совета РСФСР «О введении Декларации прав и свобод человека и гражданина в действие» возлагало на соответствующие комитеты Верховного Совета подготовку проекта закона, который должен был определить компетенцию Парламентского уполномоченного. Однако в то время закон так и не был принят.
  ........