Административно-правовое управление в сфере природопользования

• Номер работы:
  451700
• Раздел:
  Все работы   →   Дипломные работы   →   Административное право
• Год добавления:
  10.05.2017 г.
• Объем работы:
  75 стр.
• Содержание:
  Содержание:
  
  Введение 3
  Глава 1. Административно-правовой режим. Формы административно-правового режима в сфере природопользования 7
  1.1. Понятие и правовой режим природопользования 7
  1.2. Государственная политика в сфере природопользования 14
  Глава 2. Государственное управление в сфере природопользования 28
  2.1. Понятие и признаки государственных органов, осуществляющих управление в сфере природопользования 28
  2.2. Органы, осуществляющие управление в сфере природопользования 36
  Глава 3. Ответственность за правонарушения в сфере природопользования 48
  3.1. Характеристика института юридической ответственности за правонарушения в сфере природопользования 48
  3.2. Отдельные особенности рассмотрения дел об ответственности за правонарушения в сфере природопользования 57
  Заключение 66
  Библиографический список 70
  
  
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Административно-правовое управление в сфере природопользования
  Введение
  
  Актуальность темы. Анализ современного состояния природопользования показывает, что главный фактор, который сдерживает процесс улучшения экологической ситуации в государстве, это несовершенная система управления процессом использования имеющихся территориальных природных ресурсов. Существенной в данном случае становится проблема выявления собственно приоритетных вопросов относительно улучшения методологических подходов в этой сфере общественной деятельности.
  Как известно, неурегулированное природопользование ведет к ухудшению природной среды, которое проявляется в загрязнении, истощении и деградации экосистем с нарушением экологического баланса, а также к постепенной потере функциональных возможностей природной среды с позиций укрепления экономического и культурно-оздоровительного потенциала территорий. Для определения эффективных методов управления указанными внешними эффектами природопользования необходимо сосредоточить внимание на формировании динамической системы принятия решений относительно снятия конфликтных ситуаций за счет направленного влияния на приоритетные составляющие естественно-ресурсного потенциала – начиная от эксплуатации, и заканчивая мероприятиями по его сохранению и восстановлению.
  ..............
  Глава 1. Административно-правовой режим. Формы административно-правового режима в сфере природопользования
  
  1.1. Понятие и правовой режим природопользования
  
  Прежде всего, отметим, что термин «природопользование» является конституционным (ст. 72 Конституции РФ ), однако не получил легального определения в отраслевом законодательстве, в связи с чем возникла проблема соотношения понятий «охрана окружающей среды» и «природопользование».
  Если рассматривать охрану окружающей среды и рациональное природопользование как различные способы и формы воздействия на природную среду, то неизбежно эти понятия противопоставляются. По мнению А.С. Боголюбова, охрана окружающей среды тесно связана с природопользованием, логически вытекает из него, природопользование и охрана природной среды в современных условиях не противоречат друг другу, не могут быть взаимоисключаемыми, а, наоборот, неразрывны, являются двумя сторонами одной медали - взаимоотношения общества и природы .
  Согласно Закону об охране окружающей среды охрана окружающей среды иначе именуется природоохранной деятельностью. Здесь не совсем понятна логика законодателя, с одной стороны, разграничивающая два противоположных элемента окружающей среды - природной и неприродной среды, с другой стороны, отождествляющая охрану окружающей среды с природоохранной деятельностью. По своему смыслу последняя должна являться составной частью первой.
  .......