Структурная реформа железнодорожного транспорта

• Номер работы:
  549109
• Раздел:
  Все работы   →   Рефераты и реферативные задания   →   Другое
• Год добавления:
  04.04.2019 г.
• Объем работы:
  7 стр.
• Содержание:
  Структурная реформа железнодорожного транспорта
  
  18 мая 2001 года Правительством Российской Федерации утверждена Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте.
  Цели реформы были определены как:
  - повышение устойчивости работы железнодорожного транспорта, его доступности, безопасности и качества предоставляемых им услуг для обеспечения единого экономического пространства страны и общенационального экономического развития;
  - формирование единой гармоничной транспортной системы страны;
  - снижение совокупных народно-хозяйственных затрат на перевозки грузов железнодорожным транспортом;
  …………..
  - Министерство путей сообщения России было последним органом исполнительной власти, совмещавшим функции государственного регулирования и хозяйственной деятельности: оно осуществляло нормативно-правовое регулирование в сфере железнодорожного транспорта, вело собственно хозяйственную деятельность всех служб железных дорог, а также обладало контрольными полномочиями (МПС одновременно и разрабатывало «правила игры», и исполняло их, и контролировало их исполнение);
  - Тарифная система была негибкой и труднопрогнозируемой, что способствовало проигрышу конкуренции железных дорог другим видом транспорта (пассажиры и грузы уходили с железных дорог);
  - Широкомасштабно использовалось перекрёстное субсидирование (в частности, субсидирование убыточных пассажирских перевозок прибыльными грузовым, что увеличивало финансовую нагрузку на отправителей грузов);
  ………….
  Функционирование такой модели потребовало дополнительной настройки нормативного регулирования. В рамках реализации Целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок на период до 2015 года, принятой Правительством Российской Федерации в январе 2011 года, проведено обновление нормативно-правовых документов отрасли. Принят Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", которым введена плата за простой вагонов на инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, предоставлено право перевозчику на перемещение порожних вагонов, определены особенности перевозки порожних вагонов. В 2015 году приняты и вступили в силу нормативные правовые акты, регулирующие следующие аспекты деятельности железнодорожного транспорта:
  - правила перемещения порожних грузовых вагонов на железнодорожном транспорте;
  - ставки платы за использование инфраструктуры ОАО "РЖД";
  - перечень критериев, отсутствие которых является основанием для отказа в согласовании запроса-уведомления на перевозку порожних грузовых вагонов;
  ………….
  
  
  
  
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Структурная реформа железнодорожного транспорта
  Структурная реформа железнодорожного транспорта
  
  18 мая 2001 года Правительством Российской Федерации утверждена Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте.
  Цели реформы были определены как:
  - повышение устойчивости работы железнодорожного транспорта, его доступности, безопасности и качества предоставляемых им услуг для обеспечения единого экономического пространства страны и общенационального экономического развития;
  - формирование единой гармоничной транспортной системы страны;
  - снижение совокупных народно-хозяйственных затрат на перевозки грузов железнодорожным транспортом;
  …………..
  - Министерство путей сообщения России было последним органом исполнительной власти, совмещавшим функции государственного регулирования и хозяйственной деятельности: оно осуществляло нормативно-правовое регулирование в сфере железнодорожного транспорта, вело собственно хозяйственную деятельность всех служб железных дорог, а также обладало контрольными полномочиями (МПС одновременно и разрабатывало «правила игры», и исполняло их, и контролировало их исполнение);
  - Тарифная система была негибкой и труднопрогнозируемой, что способствовало проигрышу конкуренции железных дорог другим видом транспорта (пассажиры и грузы уходили с железных дорог);
  - Широкомасштабно использовалось перекрёстное субсидирование (в частности, субсидирование убыточных пассажирских перевозок прибыльными грузовым, что увеличивало финансовую нагрузку на отправителей грузов);
  ………….
  Функционирование такой модели потребовало дополнительной настройки нормативного регулирования. В рамках реализации Целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок на период до 2015 года, принятой Правительством Российской Федерации в январе 2011 года, проведено обновление нормативно-правовых документов отрасли. Принят Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", которым введена плата за простой вагонов на инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, предоставлено право перевозчику на перемещение порожних вагонов, определены особенности перевозки порожних вагонов. В 2015 году приняты и вступили в силу нормативные правовые акты, регулирующие следующие аспекты деятельности железнодорожного транспорта:
  - правила перемещения порожних грузовых вагонов на железнодорожном транспорте;
  - ставки платы за использование инфраструктуры ОАО "РЖД";
  - перечень критериев, отсутствие которых является основанием для отказа в согласовании запроса-уведомления на перевозку порожних грузовых вагонов;
  ………….