Содержание:
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..….……5
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДЕТЕЛЕЙ В РФ…………………………………………………9
1.1. Правовое регулирование и особенности социальной защиты и обеспечения интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в РФ 9
1.2. Роль государственных органов и социальной работы в защите и обеспечении интересов детей 21
2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ И ФУНКЦИЙ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ – СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ В РФ………………………………………………...29
2.1. Социальные гарантии в целях защиты детей в РФ и условия их исполнения 29
2.1.1. Гарантия права на устройство в семью 33
2.1.2. Гарантии, сохраняющиеся при устройстве в семью 33
2.1.3. Гарантии воспитанникам организаций для детей-сирот 34
2.1.4. Гарантии выпускникам организаций для детей-сирот 35
2.1.5. Гарантии в сфере образования 35
2.1.6. Гарантии в сфере здравоохранения 37
2.1.7. Гарантии в сфере труда 38
2.1.8. Гарантии в сфере судопроизводства. Гарантии в сфере уплаты налогов и сборов 38
2.2. Пробелы в социальном законодательстве РФ, регламентирующем защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 39
3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА В ЧАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗИЩИТЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ - СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ………………………………………………………………………..44
3.1. Социальная защита и обеспечение интересов детей, как одно из ведущих направлений социальной политики Администрации г. Новошахтинска 44
3.2. Актуальные проблемы в механизмах, обеспечивающих социально-правовую защиту детей и возможные пути их решения 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..57
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………..60
Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Защита прав и интересов детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной помощи в условиях Департамента социальной защиты населения Администрации г. Новошахтинска
ВВЕДЕНИЕ
Уровень развития государства характеризуется его социальной сферой. Чем более высокий уровень социальной поддержки, тем выше благосостояние граждан, проживающих на территории данной страны, и, соответственно, тем выше уровень развития самого государства.
При этом, именно забота о детстве является первоочередной задачей любого социального государства вне зависимости от форм государственного устройства.
Политика социального государства должна быть направлена на ответственность перед детьми и лицами, нуждающимися в помощи в силу возраста либо состояния здоровья. Для успешной социальной политики необходимо создать условия, обеспечивающие достойную жизнь человека. Развитие человека в рамках развития правового государства строится исходя из его социальной политики. Конституция РФ провозглашает заботу о нуждающихся в социальной поддержке гражданах.
Актуальность темы исследования. Дети, с ранних лет оставшиеся без родителей, изначально лишены в жизни многого, до достижения совершеннолетия о них заботится государство. А потом сироты остаются одни в жестоком мире без семейной поддержки и обеспечения. И, чтобы ему помочь, наше социальное государство предусмотрело для него ряд льгот, наиболее важнейшими из которых являются обеспечение правами на устройство в семью, получение образования, жилья, материального и медицинского обеспечения и др.
В последние годы в РФ отмечается стремительное развитие социального законодательства, в том числе в рамках пенсионного обеспечения. При этом в России действует заявительный порядок социального, в том числе пенсионного, обеспечения. То есть ставится зависимость получения блага от желания лица воспользоваться данным благом. В связи с этим повсеместно возникает вопрос: можно ли говорить о заявительном порядке в отношении ребенка? Поэтому одной из задач государственных органов является выявление детей, которые нуждаются в государственной поддержке и государственной защите, если мы говорим о случаях нарушения данного права .
........................
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДЕТЕЛЕЙ В РФ
1.1. Правовое регулирование и особенности социальной защиты и обеспечения интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в РФ
Реализация права личности на социальные гарантии является основополагающим принципом развитого правового государства. В том числе право на социальное обеспечение гарантируется каждому исходя из основ Конституции РФ .
Государственная поддержка детства обеспечивается государственными органами посредством пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ). Данные нормы раскрываются в рамках правового регулирования социального обеспечения.
Законодательство Российской Федерации о гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции РФ, Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту – ФЗ, ФЗ - 159), других федеральных законов различной социальной направленности и иных нормативных правовых актов РФ, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены федеральным законодательством, то применяются правила международного договора.
Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в РФ. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.
.....................