Проблема формирования местных бюджетов

• Номер работы:
  76352
• Раздел:
  Все работы   →   Дипломные работы   →   Финансы, деньги, кредит (ФДК)
• Год добавления:
  01.04.2008 г.
• Куда сдавалась:
  ВГНА
• Объем работы:
  109 стр.
• Содержание:
  Содержание
  
  Введение 4
  Глава I. Основные проблемы формирования местных бюджетов в РФ 8
  1.1.Проблемы формирования доходной части местного бюджета 11
  1.1.1.Собственные налоговые доходы местных бюджетов 15
  1.1.2.Собственные неналоговые доходы 18
  1.2.Межбюджетное перераспределение финансовых ресурсов как источник доходов местного бюджета 22
  1.2.1.Отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов 22
  1.2.2.Межбюджетные трансферты 28
  1.2.2.1.Проблема финансового выравнивания бюджетной обеспеченности местных бюджетов 30
  1.2.2.2.Целевая финансовая помощь 33
  1.3. Проблемы формирования расходной части местного бюджета 35
  1.3.1.«Собственные» полномочия местного самоуправления и расходы местных бюджетов 35
  1.3.2.Проблема «делегированных» полномочий местного самоуправления и дополнительные расходы местных бюджетов 42
  Глава II. Анализ проблематики формирования местного бюджета на примере муниципального образования «Каширский район» 48
  2.1. Анализ проблем формирования и исполнения местного бюджета за период 2004-начало 2007 гг. 48
  2.2 Предложения по решению проблем бюджета муниципального образования «Каширский район» 72
  Глава III. Пути решения общих проблем формирования местных бюджетов в РФ 82
  3.1. Направление совершенствования формирования местных бюджетов и решение проблемы их территориальной организации 82
  3.2. Совершенствование и развитие доходной базы муниципальных
  бюджетов. 83
  3.3. Оптимизация расходной части местного бюджета 89
  Заключение 99
  Список литературы 104
  Приложения
  
  
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Проблема формирования местных бюджетов
  Введение
  
  Местное самоуправление - самый близкий к людям и самый доступный для их непосредственного контроля уровень власти. Там лучше всего видны наиболее эффективные направления распоряжения ограниченными средствами. Наконец, на этом уровне власти труднее всего украсть общественные деньги. Только на местном уровне рождается сильное и устойчивое гражданское общество.
  Современная история местного самоуправления насчитывает уже более десяти лет. Срок, безусловно, довольно небольшой, к тому же за этот период законодательная база в области местного самоуправления претерпела значительные изменения. Многие чиновники и эксперты часто говорили о «неудачном эксперименте» с созданием в России института местного самоуправления, об ошибочном его отделении от государственной власти в действующей Конституции 1993 г. Сейчас местное самоуправление доказало свое право на существование, под него создана определенная законодательная база. Однако сказать, что современные муниципалитеты твердо стоят на ногах, к сожалению, нельзя. Главная причина – нет средств.
  Финансово-бюджетные проблемы органов местного самоуправления существуют много лет. Впервые они стали актуальны в начале 1990-х годов. Распад административной вертикали, ослабление государственной власти, передача органам местного самоуправления федеральных и региональных бюджетных учреждений, деятельность которых связана с решением местных задач, социальных объектов, предприятий различных форм собственности в целом привели к тому, что проблемы, непосредственно связанные с жизнеобеспечением населения стали решаться в рамках местных сообществ. Объем полномочий местных органов власти резко расширился, а реально выполняемые функции существенно превысили формально закрепленные полномочия. Расширение функций муниципалитетов не сопровождалось соответствующим увеличением источников их финансового обеспечения. В результате обострился финансовый кризис, который серьезно осложнил ситуацию на местах.