Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Финансовая система РФ
В юридической литературе особенно в последние годы активно обсуж-дается вопрос о природе финансовой деятельности государства и муници-пальных образований, о ее роли в развитии общества и правовых основах осуществления. Финансовая деятельность - это вид человеческой деятельно-сти, действий человека, его объединений, муниципальных образований и го-сударства, обусловленный наличием товарно-денежных отношений в обще-стве и объективной необходимостью создания определенных фондов денеж-ных средств для удовлетворения соответствующих потребностей. Финансо-вую деятельность осуществляют органы государства всех трех ветвей госу-дарственной власти: представительной, исполнительной и судебной, в преде-лах своей компетенции. Финансовая деятельность государства и муници-пальных образований осуществляется, как правило, в правовой форме, при правовом ее регулировании применяются в основном нормы финансового права, опосредующие общественные отношения, возникающие при функ-ционировании финансовой системы страны. В науке финансового права от-мечалось, что и другие отрасли права, в частности гражданское право, регу-лируют финансовую деятельность государства и муниципальных образова-ний и входят в правовую основу финансовой системы России.
При любом определении финансов они всегда представляют собой экономическую категорию, определяющее значение для которой имеет ее общественная сущность, т.е. это общественные отношения, складывающиеся в обществе в процессе распределения и перераспределения стоимости вало-вого общественного продукта и части национального дохода в связи с обра-зованием и использованием фондов денежных средств. Финансы в обществе, где существуют товарно-денежные отношения, объективно необходимы. Но они начинают действовать, проявляться только в процессе планомерной дея-тельности государства муниципальных образований, хозяйствующих субъек-тов
На современном этапе развития России в состав ее финансовой систе-мы входят:
- бюджетная система, состоящая из государственных (федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации) и местных бюджетов муници-пальных образований;
- внебюджетные целевые государственные и муниципальные (местные) фонды;
- финансы предприятий, организаций, учреждений;
- финансы страхования;
- кредит (государственный, муниципальный и банковский)
В последние годы ученые стали устанавливать грань между понятиями "финансовая система общества" и "финансовая система государства". Новое направление в исследовании финансовой системы важно и для изучения ее правовой основы. При этом автор приходит к выводу:
- общественные отношения, возникающие при формировании и функ-ционировании финансовой системы государства, регулируются в основном нормами публичного права, в частности нормами финансового права;
- общественные отношения, возникающие при формировании и функ-ционировании финансовой системы общества, регулируются не только нор-мами финансового права - как отрасли публичного права, но и нормами част-ного права - нормами гражданского права, поскольку без них фактически не могут создаваться и использоваться большинство звеньев финансовой систе-мы общества, как правило, не входящих в финансовую систему государства.
В российском законодательстве отсутствует понятие "финансовая сис-тема", что отрицательно влияет на решение практических вопросов финансо-вого обеспечения различных сфер общественной жизни.